[摘 要] 研究在总结广州市LPG加气站近期实施规划的方法和流程的基础上，从规划的3个重点问题入手，归纳了加气站的现状建设发展特点，并通过对加气需求预测、规划布局方案和规划方案评价3个部分的分析，明确了各阶段的规划要点和相互关系。最后，对城市加气站的规划管理提出了建议，提供作为规划实施参考。
[关键词] 规划布局；LPG加气站；近期实施规划广州市计划2007年完成市区公交车和出租车的“油改气”改造工程。为有效配合“油改气”改造工程的顺利进行，广州市同步开展市区LPG加气站近期实施规划，该专项规划为广州市LPG加气站的建设和管理提供有效的保障，同时也作为城市近期加气站建设的实施指南。研究以广州市LPG加气站近期实施规划的实例为基础，从城市规划的角度揭示LPG加气站规划的方法，并详细解析加气站实施规划的要点[1]。
1 加气站规划的方法及重点
规划以LPG加气站的建设和运营过程为系统，综合分析黄海波等人提出的天然气加气站建设的约束因素[2]，规划的要素包括投资水平、能源供应条件、城市规划和环保要求、用地条件、与周边设施的安全性、加气需求、服务水平期望等。
由于系统影响要素较复杂，规划中有3个需重点考虑的问题。 1.1 相关规划背景的全面回顾 对城市发展、行政区划调整、重点区域发展规划、近期路网建设发展规划、公交站场近期布局规划、出租车停靠站布局规划及轨道交通客运一体化设施规划等进行回顾。 1.2 加气站用地的规划控制 由于与加油站等其它交通设施的规划相比较，加气站规划建设的安全距离要求较高，选择既符合加气站规划要求又具有用地条件的站址难度较大。 1.3 加气需求规模与社会经济效益的平衡 由于受投资额、加气设备、供气源、管理水平等因素的制约，LPG加气站点的实际加气能力值在较大范围内波动，从而使城市加气站实际总体供应规模值难以准确把握。因此，控制加气站点数量规模是协调LPG加气站总体需求及其产生的社会效益与获得适当的经济效益之间平衡的更有效的方法。2 广州市加气站现状分析
通过采用现场勘察、询问调查、问卷调查、连续观测等方法对广州市LPG加气站的现状进行了详细的现状调研，分析出广州市LPG加气站现状主要具有以下特点：
2.1 加气站建设与需求增长基本保持一致 早在2003年前开始，广州已建成5座LPG加气站，但由于技术条件、相关政策等原因，仅有少量公交车辆采用单一LPG燃料，而出租车均使用双燃料方式，且实际使用量较少。但从2005开始广州市加大了LPG化工程的推广力度，加气站点建设速度也有所提高。 2.2 不同建设形式站点用地使用效率差别较大 按其用地使用情况分类，加气站类型可分为与公交站场配套建设的加气站、油气合建站和单一加气站。从统计结果来看，公交站场配套的加气站比单独建设的站点平均节约用地18%，同时可以看出油气合建站比单独建设的加气站平均多占用地12%。 2.3 油气合建站的建设和运营积极性不高 由于高峰期内公交车及出租车排队进入油气合建站时对加油车辆的作业影响较大，而加油站的收益率要远高于加气站，因此，已建油气合建站对保证加气业务的积极性较差。 2.4 已建加气站使用率差别很大 从已建加气站的销售气量及单枪服务车辆数均可以看出，现状门口岗加气站的加气量为开发区加气站的15倍，单枪服务的车辆数（按标准车计算）也达到了近4倍。由于加气站分布合理性较差，造成不同地区和交通环境条件下的加气站使用效率差异，从而也降低了整体加气服务水平。3 加气站规划的关键点分析
3.1 加气需求预测
加气需求预测可以选择区域类比法与耗气需求法。区域类比法属于宏观预测方法，能够反映区域整体的服务情况；耗气需求法则较为符合实际，可以避免由于统计口径的不同而引起的误差（图1）。
3.2 规划布局方案
加气站规划布局方案从三个层次进行优化：现状LPG加气站调整规划、经规划选址同意LPG加气站调整规划和新增LPG加气站规划。 （1）已建加气站调整规划 由于现状已建加气站与需求增长基本保持一致，因此，现状加气站的调整规划重点考虑加气站点位布局的合理性，站点与道路红线及城市建设项目等规划的关系，站点的规划报建情况三个方面，并在尽可能满足加气需求的条件下，确保已建加气站点的可行性。 （2）已选址加气站的调整规划 由于规划具有连续性和时间性，城市加气站的建设首先需通过具体的点位选址规划同意，分为选址同意临时建设点位和同意永久建设点位，但在建设过程中会受到投资费用、建设用地、周边点位的建设情况等因素制约而没有实施。因此，已规划选址点位在加气站整体规划中需根据具体城市建设项目和加气需求情况进行适当调整。 （3）新增加气站点规划 根据需求预测分析，2010年所需LPG加气站数量远远超过现状已有站点数量规模，通过规划选址同意的加气站点建设由于各种因素制约，实施较缓慢，为加快推进规划加气站的建设进度，有必要新增一定数量的加气站，才能有效地满足未来年加气需求[3]。3.3 规划方案评价
规划布局方案评价是通过对供需平衡性分析和分布合理性分析两方面的分析，来评判方案是否能满足加气需求和布局优化，详细指标见表1。
其中公交服务覆盖率是指与公交站场配套实施主要用于服务于公交车的加气站，在一定的服务半径（1.5km）范围内公交站场占整体公交站场数量的比例，它能反应出加气站规划对公交车的加气服务水平。出租服务距离是指出租车集散点距离加气站点的距离，它能反应出加气站规划对出租车的加气服务水平[4]。
从规划指标分析，规划后的供需比达到1:1左右，同时区域分布密度达约为0.08座/km2，与现有加油站分布密度一般为0.22～0.39座/km2相比，仅为加油站指标的1/5～1/3。从公交服务覆盖率来看，规划方案仅占62%，但由于公交车辆的加气分为运营时间加气和上下班进入车场加气两种方式，而运营时间加气可以平缓加气高峰期，从这个角度来看规划方案可以满足城市发展要求。从出租服务距离来看，规划方案的距离范围更大，一方面是由于规划方案考虑了在客运枢纽中配套加气站实施零距离；另一方面由于中心区站点偏少而使出租车加气服务的距离有所增加，但广州市的出租车近年来的客运周转量年增长率均超过10%。因此，出租车加气服务距离的增加也基本合理[5]。4 结论
城市LPG加气站的建设与经营主要是由企业自主完成，受资金、土地、规划、设计、消防、环保等相关部门的办理进程等因素影响。因此，规划过程中有必要提出优先实施策略，即根据布局方案，针对各规划点位的具体用地现状、可实施条件等情况，以解决现状及短期加气供需矛盾较为突出区域的加气需求为目标，以节约用地及降低实施成本为原则，对规划LPG加气站点进行区域性功能和布局特性对比，从而优选出急需建设的LPG加气站。
【参考文献】
[1] 广州市交通规划研究所. 广州市区LPG加气站近期实施规划[Z]. 广州市交通规划研究所 [2] 黄海波，周一粟. 城市CNG加气站布点优化方法研究[J]. 全国清洁汽车巡展上海研讨会论文集.2004，（2）：121-125 [3] 李正西. 出租汽车加气站的建设[J]. 城市公用事业. 2001，15（3）：13-14 [4] 杨槐青，郭建新. 加油（气）站安全技术与管理[M]. 北京: 中国石化出版社, 2006：21-33 [5] GB50156－2002. 汽车加油加气站设计与施工规范. 北京: 中国计划出版社, 2006|
