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贵阳市经济和社会发展十一五规划

更新时间:2008-3-29  来源:tranbbs.com  作者:未知  人气:  [ 投稿 ] [投稿帮助
    创新城镇建设和管理体制与机制,广泛开辟投融资渠道,走出一条在政府引导下,主要通过市场机制建设小城镇的道路。转变政府职能,打破原有体制下的条块、部门、地域分割,从根本上降低管理成本,提高城镇管理综合效率。

  4、加强城市管理,提高管理水平

  进一步完善城市管理体制,加强城市管理综合执法力度,充分发挥区和街道办事处在城市管理中的积极作用,促进城市管理的法制化和规范化。

  第四节  积极推进贵阳城市经济圈建设

  抓住构建贵阳城市经济圈的机遇,赋予大贵阳以新的内涵,增创发展新优势;贯彻落实省关于构建贵阳城市经济圈的整体部署,充分发挥贵阳市对周边地区的带动辐射作用。以交通为基础,以产业为纽带,以市场为网络,以科技为支撑,积极创新合作机制,加强共同市场开发,推进水、矿产等资源开发利用和环境保护,加快经济圈产业集聚,扩大经济规模。力争贵阳城市经济圈2010年取得重点突破。

  科学制定规划,创新体制与机制。创新观念,确立共赢协同思维,树立一体化的规划理念,加快规划的制定并建立规划实施机制。突破行政区划,积极参与经济圈各项机制的创建和完善工作,促进经济圈协调机构制度化的尽快建立,推动地方立法为城市经济圈发展提供法律保障。从各个层面主动加强与经济圈内各区域的沟通与协商、合作与交流。

  积极构筑交通通讯平台。建设完善贵阳市中心至经济圈内各县(市、区)高速(高等级)公路,形成2小时贵阳城市经济圈;打造贵阳城市经济圈数字通讯网络,构建区域间多网互联互通、资源共享的一体化信息网络,实现区域通讯一体化、区域信息资源共享。

  积极搭建优势产业生产要素市场平台。合理布局分工,促进磷化工、铝及铝加工等产业集群形成和煤化工、汽车及装备制造、烟草、现代中药及特色食品、旅游、现代物流等产业水平的提升,力争建成具有较强国际竞争力的新型磷化工产业、铝加工产业及国内重要的先进制造业、高新技术产业、烟草、现代中药及特色食品、旅游基地。

  推进商品要素市场整合,重点突破城市经济圈金融市场的一体化。以贵阳商贸企业为龙头,联合区域内各商贸企业,推进商贸流通一体化。整合产权交易市场,形成以贵阳产权交易中心为枢纽的覆盖城市经济圈的产权交易市场网络。构建经济圈科技基础条件共用平台,共建产品研发和测试平台、人力资源开发共用平台,促进产学研结合。

  第六章  建立资源节约型和 环境友好型社会

  第一节  大力推进节约降耗

  以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为目标,加快节约资源的体制、机制和法制建设,依靠科技进步,加强管理,在决策、技术支撑、资源使用各个层面和生产、服务、消费各个环节,全面推进节约型社会建设。

  1、大力推进能源节约

  抓好重点耗能行业和企业节能。突出抓好铝、钢铁、电力、磷化工等重点耗能行业和年耗能万吨标煤以上企业节能。电解铝、黄磷、磨料等重点耗能产品,单耗力争达到国内先进水平。推进交通运输节能,加快淘汰老旧汽车,以城市公交为重点加快推广清洁燃料汽车工作;推动建筑节能,进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑,实施城市建筑禁止使用实心粘土砖计划。新建建筑严格实施节能50%的设计标准;推动既有建筑节能改造,启动低耗能、超低耗能和绿色建筑示范工程。

  引导商业和民用节能。推广高效节能的空调、冰箱等产品,加快淘汰落后产品。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品。政府带头严格执行公共建筑空调室内温度标准。

  强化电力需求侧管理。加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理,对耗电大户实施有效的管理和激励。加快节能技术服务体系建设,为企业实施节能技术改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。

  2、深入开展节约用水

  推进城市节水。加快供水管网改造,降低管网漏损率。推动公共建筑、生活小区、住宅节水,推行生活污水处理及中水回用。节约城市绿化、洗车用水;加大节水设备和工艺推广应用,积极开展节水型产品研发,推进高耗水行业技术改造,加大工业用水循环利用率;推广农业节水灌溉设备应用,推进农业节水灌溉;扩大节水作物品种和种植面积。

  加强水资源管理,提高利用效率。严格控制超采、滥采地下水。防治水污染,缓解水质性缺水。提高全社会节水意识,建立人与自然和谐相处的节水型社会。

  3、积极推进原材料节约

  加强重点行业原材料消耗管理。严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度,做到优质优用、大材大用、小材小用、边角废料开发利

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