第五节 促进文化事业和文化产业健康发展，提高市民文化生活水平
以塑造城市精神、创作文艺精品、开展群众性精神文明活动和建设文化基础设施为重点，积极发展文化事业和文化产业，提高市民文化生活水平，提升贵阳市作为全省文化中心的地位，建设西部特色文化城市。
大力繁荣文化事业。以丰富市民的精神文化生活为宗旨，创造出一批群众喜闻乐见的文化产品。大力塑造优秀的地方民主文化品牌。加强物质与非物质文化遗产的保护。以文体馆(站)、社区文化活动中心为阵地，以业余文化团队为纽带，引导和组织群众积极参与健康向上的各类文化活动。建成一批现代文化设施。在各区、县(市)图书馆建立起“国家文化信息资源共享工程县级分中心”，初步建成全市文化市场信息监督管理体系；各区、县(市)建成一个综合性、多功能的未成年人文化娱乐场所。积极发展档案、气象事业，重视文物保护、地方志等其他文化事业的健康发展。
大力发展文化产业。坚持产业化发展方向，深化文化体制改革，鼓励和支持非公有制经济发展文化产业，健全文化市场体系。组建贵阳日报报业集团、贵阳广播电视节目制作中心等一批文化(集团)公司；做强做大贵阳市京剧院；组建“贵阳市文化产业发展总公司”；加快发展以“模改数”为先导的影视业，3年内完成广播电视制作、播出及网络的数字化改造,提高技术防范水平，确保广播电视安全播出；建立贵阳电影院线,繁荣电影放映产业。
第六节 全面加强社会主义精神文明和民主法制建设
深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想的宣传教育，树立建设中国特色社会主义共同理想,加强爱国主义和集体主义教育，弘扬中华民族精神，把共同理想和民族精神凝聚到、落实到热爱贵阳、建设和谐贵阳的共同行动中。以争创“全国文明城市”为目标，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，全面加强以提高市民文明素质、营造城市文明环境、提高城乡文明程度为重点，以巩固和创建“五城”、培养“四有”新人、加强“三德”教育、倡导诚实守信为具体内容的城市文明建设。学校教育、社会教育、家庭教育三位一体,形成合力，切实加强对青少年的思想品德教育。倡导科学文明和健康向上的生活方式。
进一步贯彻落实《国务院依法行政实施纲要》，坚持依法治市。坚持政府权责一致原则,增强工作透明度，加大责任追究，做到依法决策、依法行政。推进民主制度建设，坚持和完善人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善民主决策制度、基层民主制度。不断完善信访工作机制。完善法律援助制度，切实维护贫困群众、弱势群体的合法权益。创新和改革社会管理模式。要充分发挥各级党组织的作用,还要发挥好城乡基层自治组织的作用,形成社会管理的合力。进一步做好新形势下的宗教工作。积极实施《贵阳市妇女发展规划》和《贵阳市儿童发展规划》，切实维护妇女儿童合法权益。加大反腐败力度，完善预防和惩治腐败的工作体制机制，到2010年构建起惩治和预防腐败体系的基本框架。切实维护社会稳定，继续实施以“平安贵阳”为载体,集打击、防范、控制于一体的治安防控体系建设；建立健全快速有效处置群体性事件和突发事件的工作机制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加强普法教育。认真落实安全生产责任制，强化安全生产监督管理,加强劳动保护。进一步落实消防安全责任制，加强消防基础设施队伍建设。加强对自然地质灾害的预测、预报，做好防灾、减灾工作，完善各类公共突发事件应急预案,提高处理公共危机能力。
第七节 加强国防动员
深入贯彻经济建设与国防动员建设协调发展的思想,坚持平战结合，统筹兼顾，认真做好新时期国防动员工作。搞好国防动员基础设施建设，巩固和完善国防动员体制，推进国防动员与城市公共安全应急处理系统相结合，充分利用GIS基础数据平台及网络系统，提高国防动员工作的信息化水平，促进国防动员与经济建设协调发展，建立重大事故和反恐怖工作应急预案。
进一步做好“双拥”工作。
第十章 规划实施
第一节 建立规划实施机制
1、 加强统筹协调
本规划纲要所确定的目标和任务，市政府将通过组织实施年度政府工作报告及国民经济和社会发展计划加以落实。专项规划作为全市“十一五”规划的重要组成部分，是本规划纲要在特定领域的细化和延伸，突出反映了市政府在这些领域的政策意图，市政府有关部门要实施好专项规划,确保发展目标、工作重点、重点任务的落实。各区、县(市)要在规划纲要、专项规划的指导下,从地方政府的基本职责出发,组织制定和实施本地区国民经济和社会发展规划纲要。要树立“全市一盘棋”的思想,确保全市重大工作任务的落实，为全市协调发展创造良好基础。要着力优化发展环境，为市场主体服务。
加强规划衔接协调。正确处理经济社会发展规划与城市规划、土地利用规划之间的关系,加强衔接配合，确保在总体要求上指向一致，在空间配置上相互协调，在时序安排上科学有序，不断提高规划的管理水平和实际成效。
2、加强监督考核
