前 言
基础设施是为城市发展和居民生活提供一般条件的公共设施，包括公用事业、公共工程、城市环境和交通设施等，是城市赖以生存和发展的基础，在城市发展中处于重要的先导地位。本规划所指基础设施，涵盖市域范围内交通、能源、水资源、城市环境、信息和防灾减灾体系等方面。
“十五”时期，北京市基础设施进入高速发展期，建设步伐不断加快，承载能力不断提高，保障了国民经济和社会发展的需要，较好地满足了全市人民生活的需求。
“十一五”时期（2006年－2010年），是北京市实现“新北京、新奥运”战略构想的关键时期，是实施《北京城市总体规划（2004年－2020年）》的起步阶段，也是首都全面建设小康社会的重要时期。这一时期，以积极办好第29届夏季奥运会、启动新城和社会主义新农村建设为动力，首都经济步入新的发展阶段，市民生活向更加富裕的小康迈进，城市发展进入战略调整和功能完善的关键时期。新的形势和新的使命对全市基础设施提出了更高的要求。
《北京市“十一五”时期基础设施发展规划》，是北京市“十一五”规划体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重点专项规划之一。本规划以《北京城市总体规划（2004年－2020年）》为指导，紧紧围绕《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的战略目标，科学分析了基础设施承载能力现状和问题，制定了“十一五”时期基础设施发展目标、主要任务以及重大项目安排，统筹城市交通、能源供应、水资源供应、城市环境建设、信息和防灾减灾体系建设的协调均衡发展，是“十一五”时期全市基础设施建设的行动指南。
一、规划背景
（一）现状
“十五”时期是北京市基础设施建设高速发展时期，经济持续高速发展为基础设施建设奠定了良好基础，筹办2008年奥运会推进基础设施建设全面加速。“十五”期间，全市基础设施建设累计投入2260亿元，比“九五”期间增加63.5％。一大批水、电、气、热、环境、交通等基础设施项目相继建成并投入使用，全市基础设施承载能力大幅度提高，有力支撑了全市经济社会的持续、稳定、快速发展。
1．以轨道交通为重点，交通建设全面提速。
轨道交通建设规模超过建国以来的总和。建设完成地铁八通线和城市快速轨道交通工程，新增轨道交通运营里程60公里，运营总里程达到114公里。轨道交通机场线、地铁4号线、5号线、10号线一期、奥运支线等相继开工建设。
市域高速路网织就五成。五环路、六环路（良乡-通州-昌平）、京承一期等工程相继建成通车。“十五”期间新增高速公路里程280公里，至“十五”期末，市域高速公路通车里程达到548公里，完成了本市高速公路路网规划总量的50%。
城市快速路网骨架基本形成。至“十五”期末，城八区城市道路通车里程达到4073公里，比“九五”期末增长12.4%，其中城市快速路通车里程达到239公里，实现规划里程的80%以上。
郊区路网日趋完善。公路网密度由“九五”期末的0.81公里/平方公里提高到“十五”期末的0.87公里/平方公里。“十五”时期新增公路通车里程1096公里，全市公路总里程达到14696公里，比“九五”期末增长8%。
对外交通综合发展。民航、铁路及国家高速公路干网全面推进，京津冀都市圈交通一体化的城际交通体系初具格局，对外交通综合运输能力大幅增强。
2．应对连年干旱，确保城乡供水安全。
跨区域调水机制基本建立。实施《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》，积极开展与山西、河北等上游地区水资源合作，建立长效合作机制，实施跨区域集中调水，年新增水资源供应1亿立方米。
建立完善应急水源体系。相继建设完成怀柔应急备用水源工程、张坊水源应急供水工程、平谷应急水源工程和自来水应急水源一期工程，年新增水资源供应能力超过3亿立方米。开工建设南水北调中线工程北京段，顺利开展市内配套工程前期工作。 [Page]
再生水利用实现零突破。中心城相继开工建设清河、吴家村、北小河等再生水厂，京郊水源地首座高品质再生
