路政文明执法管理工作规范（2012年7月1日起施行）
2012-10-23 17:35:04   来源：Tranbbs.com    作者：未知    评论：0 点击：

关于印发路政文明执法管理工作规范的通知

交公路发〔2012〕171号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：

   为贯彻落实《公路安全保护条例》，进一步规范路政执法管理行为，切实提高文明执法管理水平，更好地为社会公众服务，部组织制定了《路政文明执法管理工作规范》。现印发你们，请结合实际，遵照执行。执行中如有问题，请及时提出建议并反馈部公路局。

二O一二年四月二十日(章）

路政文明执法管理工作规范

   第一章 总 则

   第一条 为规范路政执法管理行为，提高文明执法管理水平，更好地为社会公众服务，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《交通运输行政执法评议考核规定》、《交通运输行政执法证件管理规定》等法律、法规、规章以及《交通行政执法风纪》、《交通行政执法禁令》等交通运输行政执法行为规范，制定本规范。

   第二条 公路管理机构及其路政执法人员从事行政许可、行政检查、行政强制、行政处罚等执法活动，适用本规范。

   法律、法规和规章对路政执法另有规定的，从其规定。

   第三条 路政执法管理工作应当符合合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。

   第四条 公路管理机构及其路政执法人员应当牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的思想，不断提高规范执法和文明服务的能力与水平，坚决杜绝粗暴执法和随意执法行为。

   公路管理机构应当加强路政执法队伍建设，定期举办业务培训和军事化训练，积极开展文明执法创建活动。路政执法人员从事执法活动，应当遵纪守法，遵守《交通行政执法职业道德基本规范》，增进服务意识，塑造文明形象。

   第五条 路政执法人员须具备行政执法资格，持有交通运输部统一制式的交通运输行政执法证。严禁不具备行政执法资格的人员从事路政执法。

   公路管理机构应当严格执行交通运输行政执法人员资格制度，加强对路政执法人员的资格、证件和执法风纪管理。

   第六条 经营性收费公路的路政管理职责由公路管理机构的派出机构、人员行使。

   第七条 公路管理机构应当加强路政管理信息化建设，推行网上办事和网上监督，推进政务信息公开、信息资源共享和公共信息服务，构建路政执法电子政务平台。

   第二章 基本要求

   第八条 路政执法人员应当着装整齐，保持风纪严整，并遵守下列要求：

   （一）执法时佩戴统一规定的标志、胸卡、腰带、手套，上路必须加穿反光背心；

   （二）不得在执法服装上挂胸花、胸针等装饰品，不得在外露的腰带上系挂钥匙等与执法无关的物件；

   （三）不同季节的执法服装不得混穿；

   （四）严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣、穿拖鞋、打赤脚、卷裤腿等有损风纪的行为；

   （五）非因公务需要严禁着执法服装出入酒店、娱乐场所。

   第九条 路政执法人员应当保持仪表整洁，仪容端庄，并遵守下列要求：

   （一）男性执法人员不得留长头发、长胡须、长鬓角，不得露光头；

   （二）女性执法人员执法时不得头发披肩，不得染指甲、化浓妆、佩戴首饰。

   第十条 路政执法人员应当做到举止文明，保持良好形象，并遵守下列要求：

   （一）现场执法要保持端正、庄重，指挥车辆手势要明确、利索、规范，手势标准参照公安交通警察现行规定执行；

   （二）2名以上路政执法人员着执法服装徒步巡查或者外出时，应当行列整齐、有序；

   （三）外出时遵守社会公德、公共秩序和交通规则，维护路政执法人员的良好形象；

   （四）遇有当事人情绪激动或者有过激言行的，要冷静处理，以理服人，不得针锋相对，激化矛盾；

   （五）遇有暴力抗法的，要沉着应对，及时报警，注意自身安全，防止事态失控。

   第十一条 路政执法人员应当做到言语热情诚恳，表述通俗易懂，并遵守下列要求：

   （一）使用规范的文明执法用语；

   （二）提倡使用普通话；

   （三）严格执行《交通行政执法忌语》规定，禁止使用讥讽性、歧视性、羞辱性、训斥性、威胁性语言和讲粗话、讲脏话。

   第十二条 路政执法人员应当保持较高的政治、道德、知识、能力和身体素质，并做到：

   （一）熟悉有关法律和基本业务知识，注重学习和实践，定期参加业务培训和军事化训练，努力提高文明执法技能；

   （二）准确理解和执行法律、法规、规章以及公路管理机构作出的决定、命令，维护法令、政令的畅通和路政执法的公信力；

   （三）忠于法律，忠于职守，有强烈的工作责任心，实事求是，公正执法，严格执法，依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私；

   （四）不徇私情，勇于坚持原则，敢于抵制当事人利用各种社会关系进行说情；遇到与路政执法事项有利害关系的，应当主动回避。

   第十三条 路政执法人员应当尊重当事人权利和人格，维护其合法权益，并遵守下列要求：

   （一）查纠公路违法行为时应当先敬礼；

   （二）受理行政许可申请、接待群众来访以及与当事人谈话时，应当礼貌待人、语言文明、态度和蔼，及时妥善处理受理事项，不得推诿或者拖延；

   （三）严禁使用冷、硬、横、蛮及其他怠慢、蔑视性态度对待当事人。

   第十四条 路政执法人员在执法活动中，严禁下列行为：

   （一）未按照规定佩戴标志或者未持证上岗；

   （二）辱骂、殴打当事人；

   （三）酒后上岗执法；

   （四）对同一违法行为重复罚款；

   （五）当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额；

   （六）违法扣留车辆、物品或者擅自使用扣留车辆、私分扣留物品；