青岛市停车场管理办法

　　《青岛市停车场管理办法》已于2000年2月29日经市人民政府第2次常务会议通过，现予发布施行。

　　市长王家瑞
　　二000年三月三日

青岛市停车场管理办法
　　

为加强停车场的建设和管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和《青岛市道路交通管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　 本办法适用于本市市南、市北、四方、李沧四区和各县级市及崂山区、黄岛区、城阳区的城区。
　　 停车场是指供各种机动车和非机动车停放的露天或室内场所。
　　停车场分为专用停车场和公共停车场。专用停车场是指主要供本单位车辆停放的场所；公共停车场是指主要为社会车辆提供服务的停车场所。
　　 公安机关是停车场管理的行政主管机关，公安交通管理部门具体负责停车场的行政管理工作。
　　规划、建设、城管、市政、工商、物价、税务、财政等部门应当按照各自职责，协助做好停车场的管理工作。
　　 鼓励单位和个人投资建设或利用空闲场地开办公共停车场。建设和开办公共停车场，实行谁投资，谁受益的原则。
　　 城市规划行政主管部门和公安机关应当根据城市总体规划的要求，编制停车场建设规划，报市人民政府批准后组织实施。
　　 新建、改建、扩建的大型宾馆、饭店、商店、体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、码头、航空港、仓库、居民小区等公共建筑和商业街(区)，必须按规定配建或增建停车场。
　　配套建设的停车场应当与主体工程同时设计，同时施工，同时使用。没有按规定规划建设停车场的，不予批准施工。
　　 公共停车场的设计方案，须经公安交通管理部门审核和城市规划部门审批后，方可办理施工手续；停车场竣工后，须经公安交通管理部门参加验收，验收合格后方可使用。
　　 需要利用街道、公共广场作为临时停车场的，由公安交通管理部门会同市政、规划、城管等部门统一确定。
　　在城市繁华商业街道，经公安交通管理部门批准，可设置临时停车泊位，计时收费。
　　 大型货车不准在临时停车场和临时停车泊位内停放；确无停放条件的，应当在指定的停车场内停放。
　　 专用停车场经公安交通管理部门批准，到有关部门办理手续后，可以对社会开放营业，纳入公共停车场管理。
　　单位或个人利用空闲地申办停车场的，适用前款规定。
　　 停车场应按国家标准设置交通标志，划定交通标线和停车泊位，停车场管理人员应当佩戴统一标志，规范管理。
　　 经规划批准建设的停车场不得改变使用性质。确需临时改作他用的，应当经公安交通管理部门批准。
　　 经批准开办的营业性公共停车场，开办者应当到工商行政管理部门申办营业执照，并按照物价部门核定的收费标准收取停车看管费。
　　在路边设置停车计时装置的停车泊位停车，只收取停车泊位费。
　　 停车场经营者应当履行下列职责：
　　(一)公开管理制度、收费标准、监督电话和营业执照；
　　(二)负责进出车辆查验、登记，不超出核定数量接纳停放车辆；
　　(三)维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；
　　(四)机动车停车场场内发生火警、抢劫及场内交通事故等情况，应当采取相应紧急措施前及时向有关部门报告；
　　(五)定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当向公安机关报告；
　　(六)保持停车场环境整洁；
　　(七)法律、法规和本办法规定的其他职责。
　　 违反本办法规定，未按城市规划建设停车场的，由城市规划行政主管部门按照有关规定处理。
　　擅自占用道路设置停车场的，由市政行政主管部门按照有关规定处理。
　　无证经营或不按核定的收费标准收费或不使用统一规定票据的，由工商、物价、税务、财政部门分别按照有关规定处理。
　　 有下列情形之一的，由公安交通管理部门按照以下规定处理：
　　(一)擅自关闭公共停车场或改变公共停车场使用性质的，责令改正并处三万元以下罚款；
　　(二)在非确定的停车场和停车泊位停放车辆妨碍交通的，将车辆移至停车场，并处以二百元罚款，驾驶员或车辆所有人应当交纳清障费和停车看管费；
　　(三)停车场经营者超出停放车辆范围接纳车辆的，责令改正并处二百元罚款。
　　 停车场因管理不善造成车辆丢失或损坏的，停车场经营者应当依法承担民事赔偿责任。
　　 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或直接向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　 本办法具体执行中的问题由市公安局负责解释。
　　 本办法自发布之日起施行。