除军事爆破工程外，一切进行爆破工作的人员、单位及其主管部门，都必须遵守本规程。
1 管理制度与职责范围
1.1 各种爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材。
1.2 在爆破工程中推广应用爆破新技术、新工艺、新器材和仪表，必须经爆破作业的主管部(或相当于此一级的总公司)鉴定批准。
1.3 进行爆破工作的企业，必须设有爆破工作领导人、爆破工程技术人员、爆破段(班)长、爆破员和爆破器材库主任。
1.4 凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持有合格证。
a. 爆破工作领导人、爆破工程技术人员应由经过爆破安全技术培训考试合格的工程师、技术员担任；
b. 爆破器材库主任和爆破段(班)长应由爆破技术人员或经验丰富的爆破员担任。
1.5 爆破员应符合下列条件：
1.5.1 年满十八周岁，从事过一年以上与爆破作业有关的工作；
1.5.2 工作认真负责；
1.5.3 具有初中以上文化程度；
1.5.4 体检合格；
1.5.5 按爆破员培训大纲(附录A)的要求，进行过培训并考试合格。
1.6 取得“爆破员作业证”的新爆破员，应在有经验的爆破员指导下实习三个月后，方准独立进行爆破工作。
在高温、有沼气或粉尘等爆炸危险场所的爆破工作，必须由经验丰富的爆破员进行。
爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门训练。
1.7 爆破工作领导人的职责：
1.7.1 主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；
1.7.2 组织爆破业务，爆破安全的培训工作和审查、考核爆破工作人员与爆破器材库管理人员；
1.7.3 监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量；
1.7.4 组织领导重大爆破工程的设计、施工和总结工作；
1.7.5 主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理条例；
1.7.6 参加本单位爆破事故的调查和处理。
1.8 爆破工程技术人员的职责：
1.8.1 负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量；
1.8.2 制定爆破安全的技术措施，检查实施情况；
1.8.3 负责制定盲炮处理的技术措施，进行盲炮处理的技术指导；
1.8.4 参加爆破事故的调查和处理。
1.9 爆破器材库主任的职责：
1.9.1 负责制定仓库管理细则；
1.9.2 督促检查爆破器材保管员(发放员)的工作；
1.9.3 及时上报质量可疑及过期的爆破器材；
1.9.4 组织或参加爆破器材的销毁工作；
1.9.5 督促检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题，及时处理。
1.10 爆破器材保管员(发放员)负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无“爆破员作业证”的人员有权拒绝发给爆破器材。
1.11 爆破器材试验员负责进行爆破器材的检验工作。
1.12 爆破段(班)长的职责：
1.12.1 领导爆破员进行爆破工作；
1.12.2 监督爆破员切实遵守爆破安全细则和爆破器材的保管、使用、搬运制度；
1.12.3 有权制止无“爆破员作业证”的人员进行爆破工作；
1.12.4 检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。
1.13 爆破员的职责：
1.13.1 保管所领取的爆破器材，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作它用；
1.13.2 按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；
1.13.3 严格遵守本规程和安全操作细则；
1.13.4 爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；
1.13.5 爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
2 爆破作业的基本规定
2.1 一般规定
2.1.1 露天、地下、水下和其他爆破，必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行。
硐室爆破、蛇穴爆破、深孔爆破、金属爆破、拆除爆破以及在特殊环境下的爆破工作，都必须编制爆破设计书。
裸露药包爆破和浅眼爆破应编制爆破说明书。
爆破设计书应由单位的主要负责人批准。爆破说明书由单位的总工程师或爆破工作领导人批准。
2.1.2 在城镇居民区、风景名胜区、重点文物保护区和重要设施附近进行爆破，须经主管部门批准，与当地有关主管部门协商，并征得当地县(市
