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我国建设领域信息化存在的问题

更新时间:2008-4-25   来源:tranbbs.com    作者:吴炜煜  人气:  [评论]  
 一、关于信息化的目标与内涵问题

  建设领域信息化(Construction Fields Information)以下简称CFI,是一个十分重要的内涵丰富的大题目,它包括:如何认识和利用当代高新技术,改造提升制造业?如何通过信息化,加速提高建设业国际竞争力和培养新经济增长点?如何调整、充实和发展建设业为国民经济和国防实力服务的内涵和外延?等重大问题。

  1.1  几个先行国家是怎样解释的?
  (1)美国的特点:
  起步早,1985年就开始CALS(计算机辅助军需支持)
  由军方发起,现在发展到包括商务部、运输部、能源部等,CALS办公室设在国防部。
  突出表现形式:无纸化、网络化、电子商务
  到2005年达到75%


  (2)日本的特点:
  1993年开始研究美国CALS并且直接进行接触
  1996年建设省作出关于公共建设项目推进信息化的决定
  2004年前在国家重点项目实现信息化
  计划2010年在全部公共项目建设中实现信息化
  (3)韩国的情况:
  1996年12月修订了建设技术管理法,为建设CALS的推进,准备了法律依据。
  1997年3月为了制定基本计划,开始了研究工作。参加研究的单位有韩国建设技术研究院和一些专门团体(现代信息,大林信息通信)。
  1998年2月,在建设会馆召开了公听会,制定了基本计划,该会议共参加了相关各部门的500多名专家。
  1998年4月,听取了有关方面的意见,这些部门有财政经济部、信息通信部、产业资源部等20个机关。同年6月,正式制定和确定了建设CALS基本计划(1998-2005)。
  计划目标:
  到2005年力争成为建设CALS的先进国。
  (1) 在21世纪信息化社会中,提高建设产业的竞争力。
  (2) 通过建设行政的信息化,组成高效率的电子政府。
  (3) 通过改善行政服务体系,使国民得到更多的方便。
  解读中国 建设领域信息化1.2  我国情况
  2001年2月建设部发布:建设领域信息化工作基本要点。
  优点是明确提出了建设领域信息化问题,有发动作用,并且适合十五计划的时机。
  问题是过于原则化,可操作性弱,对若干基本问题还没有搞清楚。
  建设系统企业响应积极、重点单位已经开始制定行动计划。
  建筑业信息化的基础和积累:
  CAD的普遍率85%,"甩掉图板"获得成功。
  90年代国内一批民营高科技公司提供市场高质量软件。
  国内网络基础设施取得巨大进步,建设系统已经建成几个基础网络,取得了一些经验。
  设计院在国际化工作方式中,对与国际接轨的理解和认识有很大的进步
  施工与管理方面,在项目信息化上有所积累,应用已初见成效,发展势头良好。
  我国建筑业规模大,需求强劲,有信息化需求的强大牵引力。

  1.3  关于建设信息化的目标的讨论
  从两个不同的角度来进行讨论:
  (1) 从国家发展战略上看:
  建设信息化是建立富国强兵的一大支柱。
  是政府改革,建立高效、透明管理机制的 擦化剂。
  是改造传统产业、增强企业的核心竞争力手段。

  (2) 从建设企业发展上看:
  增强技术创新和管理创新的能力
  扩大竞争空间和竞争方式--时空压缩和放大效应
  提高企业生产要素的配置水平和移动速度
  提高内部生产管理和外部市场变化的敏感性
  提高企业智能学习组织、决策时效、外部形象。

  1.4 关于建设信息化的近期推进目标
  (1)为了加快建设领域信息化的推进,改善建设业务的各种办公方式和手续、扩大信息服务的面、同时制定相关制度。
  (2)完成信息化立法工作、信息化统筹计划与协调安排,组建各个专门委员会,进行相关基础设施建设和整合。
  (3)信息化技术首先在公共工程,重点企业开展应用,建立示范单位,再逐步推广到整个行业。
  (4)实现建设管理、工程设计、施工建设、物业管理与维修的一条龙信息化链,逐步实现无纸化办公。
  (5)充分运用GIS、公共DB等国家有关信息化技术成果,建立综合性的工作资源系统。

  二、主要推进者的职责与任务

  (1) 政府工作:
  进行信息化立法工作,制定政策和法规;
  宏观控制信息化统筹计划与协调任务,组织实施国家计划;
  筹措和安排资金使用;
  指导各个专业委员会的工作。
  (2) 各专门委员会与政府和企业联系,各司其职、相互配合,执行如下功能:
  研究和制定信息化技术的各种实施标准;
  进行信息化建设的先进理论、技术和经验的研究、交流和宣传;
  进行信息化通用技术的国际和国内发展情况研究,及时为政府和企业提供咨询决策情报;
  组织进行信息化公共软件体系和工具的开发。
  (3) 建设企业:
  进行管理改革,建立新的工作流程和秩序;
  进行信息化软件需求分析;
  有条件的单位组织一定的自用软件开发和软件维护;
  进行管理人员的计算机培训和普及建设软件应用。

  三、信息化与企业改革、提高综合管理水平的关系

  论点之一:管理工作中计算机应用能够达到什么程度?
  (1)各个管理层相互形成等级链、矩阵链,由计算机信息系统来做,可以缩小等级链长度,矩阵链的规模、简化人为协调,提高效率。
  (2)管理工作调查数据资料:
  具有规律性事务:44%属于常规,全部可以由计算机代替人工。
  具有决策性思考:占56%,其中可使用目前计算机的情况,存在两种分析
  分析之一,可以程序化有50%
  分析之二,可程序化与不可程序化决策之比为:80:20。
  说明大部分信息和数据是可以用计算机进行处理的。
  (3)信息化将能够提高“企业智能”(评价企业知识管理水平),培育企业的学习型机制和组织。
  论点之二:信息化的难点是管理工具革新,还是管理制度和思想理念的革命?
  我国传统建筑业分工与新的组织方式问题
  信息时代的工程师工作方式和社会分工问题
  信息化以信息链为主线的工作方式与现代企业管理制度问题
  工程本身具有综合性信息处理的特征和要求问题
  信息时代的建筑业理想工作模式与管理体系的设计研究

  四、信息化关键技术的攻关问题

  从基础性工作方面看选题:
  建设领域信息化体系结构研究
  信息数据处理标准体系研究
  数据政策、数据获取技术与方法、数据表达和使用研究
  工程与建筑业务应用系统集成和开发研究
  建筑业从业人员的教育和素养训练问题研究

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