政府主导是RFID项目在中国得以发展的重要因素，这在未来几年之内不会有所改变。国家相继颁布《中国射频识别技术政策白皮书》、《800/900MHz频段试运行规定》等相关政策规定说明了国家对该项技术的重视与支持。同时，由政府主导的第二代居民身份证项目，由863计划主导的超高频芯片及读写器的研究与实施，由发改委推动的畜牧生产RFID控制项目等，都是政府推动RFID项目的积极行为。
同时，由政府主导的2007年特奥会、2008年奥运会以及2010年的世博会等重大活动中对RFID技术的应用和成功实施将为相关的车辆、人员、器材管理，食品、药品监测等也为RFID的应用树立了良好的标杆作用，具有影响性的，可复制的项目在活动之后将得到大规模的推广，从而促进RFID市场的发展。
目前国内从标准制定、芯片设计、系统集成数据管理、到软件平台以及应用开发和测试、RFID读写器及标签制造等产业链各环节都有所突破，上海以芯片为主，深圳以封装、应用为主，北京已系统集成为主，产业链日趋完整。伴随国内部分厂商持续的研发投入，RFID相关的软硬件成本也将逐渐降低，并对中国RFID市场起到一定的促进作用。
但是，从对中国RFID市场阻碍因素来看，第二代居民身份证项目是目前RFID应用中最大的项目之一，用于身份识别的RFID应用占市场整体规模的60%左右。因此当第二代居民身份证全部更换完毕，身份证项目对RFID芯片的需求将仅限于身份证丢失后的补办手续以及第一次办领身份证的少数人群，需求数量将大幅缩水。
另外，成本问题仍将在未来的几年之内阻碍中国RFID市场的发展。一套RFID产品，一般包括4个部分，即电子标签、天线、读写器和后台系统。目前，仅一个RFID电子标签的价格，从几毛到几十块不等，是条形码价格的几十、上百倍。巨大的成本差距，严重阻碍了RFID技术的普及。
目前RFID有多个标准。这些标准分别代表了国际上不同团体或者国家的利益。这些不同的标准对RFID的普及具有一定负面影响，在一定程度上制约了RFID标签的应用。
作为新的信息管理手段，RFID产生的效益来自效率的提高和管理水平的提高。前者容易看到，后者却常被忽视。如果只看到前者，就会认为RFID应用的ROI不够，而放弃使用。由于行业尚未形成公认的RFID投入产出模型，企业感到投资收益的不确定性很大。站在企业决策者的角度，在分析计算ROI的基础上，加上风险成本，往往意味着否定性的判断。
