出租车GPS系统，可实现多方共赢
通过GPS，的士能给市民提供召车服务。处在偏僻位置或因其他原因一时打不到车的市民，拨打召车热线，调度中心就会根据GPS的卫星定位功能，通知离召车人最近的的士，赶到召车人身边。
装有GPS系统的的士方便了市民出行。家住南昌市红谷滩某小区的李女士说，她出门时越来越习惯拨打召车热线了。和她想法一样的市民还有不少，南昌市城市客运调度中心（以下简称“调度中心”）的统计数据显示，3月16日17时55分至17日的17时55分，共接到195个召车电话。工作人员说，他们现在每天能接到近200个召车电话。今年1月雨雪冰冻天气时，共接到6454个召车电话，相当于此前3个月召车电话数的总和。
当装有GPS系统的的士逐渐受市民追捧时，司机们也降低了空载率，增加了收入。曾经创下一个月成功获得55个电召热线的的士司机王师傅说，按平均每趟乘客收费10元计算，他当月电召所得至少在550元以上，其中还有几次乘客打表去机场，每趟的收入都在110元以上。而江西长运出租车汽车有限公司司机小徐也表示，参与电召后，他不用开空车四处寻找客源，因而降低了油耗。
新一代GPS的摄像头还可让公安机关办案有据可查。2月20日凌晨，一辆出租车司机被劫，GPS摄像头在司机按下计价器后拍摄了犯罪嫌疑人照片，循着这条线索，公安机关迅速侦破案件。南昌市城市客运管理处工作人员表示，GPS定位系统也利于他们有效监控整个出租车行业，提升行业管理和服务水平。
正是基于GPS系统的多种功能，上海、深圳等全国大中型城市已全面推广出租车GPS系统。在南昌，2003年就由市政府出资300万元，为1000辆出租车免费安装GPS系统，2004年出租车GPS系统正式启用，但在当时并没有取得预期的效果。此后，2007年南昌市又开始二度推广。可直到今年3月17日，仍只有889辆装有GPS系统的的士奔跑在路上，占全市3629辆出租车的20%，远远满足不了市民的召车需求。
遭遇瓶颈，GPS系统难以推广
据了解，现有的889辆装有GPS系统的的士中，有770辆是首次推广时安装的GPS系统。为何二度推广时进展情况缓慢？记者随机采访了多位出租车司机，发现不少人对GPS系统有抵触情绪。
首次推广GPS系统失利，造成的负面影响根深蒂固。一些曾经装过该系统的司机认为，其功能仅限于“看时间、打车载电话和收听天气预报”。更有司机表示：“它几乎就是一块废铁，每月还需缴数十元流量费。”对于这种现象的原因，调度中心技术人员说，GPS首次推广时安装很不规范，以天线为例，按规定其安装倾斜不得超过一定的角度，可很多车辆GPS的天线要么被扔在车内，要么不固定，导致接收电召信号误差大；系统传递定点数据的参数设定不合理，导致调度中心对车辆定点不准，有时车行至九江，调度中心定位还显示车在滕王阁；报警装置一碰就响，洗车、修车等不小心导致了多起误报警发生……所以，最早免费安装GPS的1000辆出租车，装了基本上等于没装，相关的运营服务费也难以收缴，可以说是以失败告终。
另一个原因在于二度推广需要司机自己买单。从免费安装到自掏腰包，近3000元的GPS设备购买费，让司机们对待该系统的态度是冰火两重天：2003年首次安装时热情高涨，现在主动安装者寥寥无几。记者致电南昌市4家大型出租车汽车公司，工作人员均表示，安装GPS设备费和每月缴纳的运营费，都得由司机自掏腰包，有司机担心，GPS花了钱又没什么用。
也有司机不愿装GPS，是为了逃避出租车主管部门的行业监管。记者了解到，春运时南昌火车站内除地下通道外严禁出租车拉客，但仍有部分司机违章。南昌市城市客运管理处依据GPS记录的行车轨迹，查处了一批违章车辆。一些司机为此私自拔除GPS设备连接线，有的故意破坏GPS设备。
再度推广，期待多方理解与支持
据了解，为消除2003年首次推广GPS的负面影响，第二次推广使用的GPS设备，进行了20多次产品升级，较之第一代，增加了语音播报、电子摄像等功能，而且主机和调度频分体设置，即使插拔GPS线路，主机还能照常工作。同时固定每月流量费为15元，超支部分由调度中心负责。
新的GPS运营服务是否能让司机们满意？去年底，南昌市城市客运管理处印制了432份问卷调查，回收有效问卷400份。调查显示，司机的满意度为92.4%。前文提到的司机王师傅和小徐均告诉记者，他们试用过GPS第二代产品，觉得很满意，尤其是红外线摄像头夜间拍摄效果清晰，因此，他们还是愿意花钱安装最新款的GPS产品。
不过，仍有不少司机仍对GPS系统抱有抵触心理，而且也不愿意花时间来了解GPS系统的性能。调度中心有一个固定时间的GPS使用培训课，但来上课的司机每次能到齐5名就不错了。“越不了解GPS就越不愿使用，越不使用就越不愿了解，造成恶性循环。”调度中心负责人陈疆说。
南昌市城市客运管理处工作人员表示，目前市政府已发文鼓励出租车提前更新，并酌情减免有偿使用费。这在一定程度上鼓励了安装GPS系统，但3000元的设备费对于司机和出租车公司还是一个负担，希望政府能在资金上有更多扶持。
同时，针对广大司机质疑的“如何通过GPS系统更迅速地报警”，调度中心希望，GPS系统能和南昌市公安局指挥中心建立联网报警机制，让所有的报警讯号直接转接110指挥中心，化解司机们的忧虑。(杨碧玉)
