党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发,作出了推进天津滨海新区开发开放的重要战略部署。天津北方国际物流中心面临新的发展机遇,要有新的思路。
创建天津北方国际物流中心,为区域经济协调发展服务
天津滨海新区具备创建北方国际物流中心的条件。首先,是京津冀的依托。2005年,两市一省GDP达2万亿元,外贸进出口总额1900亿美元,北京90%以上的海运出口货物经天津港。其次,内陆腹地广阔。天津港腹地包括“三北”地区的11个省区市,占全国GDP和外贸进出口总额的41%和21.5%。
再次,国际区位优势。天津与韩国、日本隔海相望,距中亚、西亚陆地距离最短。最重要的一点,是天津港的核心战略资源。2005年,天津港货物吞吐量达2.4亿吨,集装箱吞吐量480万标箱,航线通达世界180多个国家和地区的400多个港口。“十一五”期间,天津港要达到30万吨级,进入世界一流大港的行列。
良好的区位优势如何转化为服务优势、综合经济优势,带动区域经济发展,是天津滨海新区开发开放的关键。天津保税区棉花市场的运行模式,实际上是国际棉花交易模式的创新。正是通过建立国际棉花市场,吸引国际棉商,才使天津虽不是棉花产区,棉花消费量也不大,却正在成为国际棉花的一个交易中心、物流中心。天津北方国际航运中心和国际物流中心,首先应该成为国际和国内贸易中心,成为有效利用两种资源和两个市场的重要载体。天津要加强与北京、河北和环渤海其他地区的经济联系,沟通华北地区与西北、东北地区的经济交流,为区域经济协调发展服好务。
建设大型物流枢纽,增强物流综合服务能力
国务院把天津滨海新区定位于北方国际航运中心和国际物流中心。这一目标的实现,关键在于增强物流综合服务功能。
一是依托港区,构建天津北方国际物流中心服务体系。天津港除了继续加大基础设施投资以提高装卸作业能力以外,要加快散货物流中心、集装箱物流中心和海铁换装集装箱物流中心建设。要加快天津国际机场建设,发展海、陆、空、铁多式联运。要充分利用枢纽港优势,大力发展专业化、社会化的物流中心和配送中心,开展加工、包装、分拣、配送、信息等物流服务。把“港到港、站到站”的枢纽优势转化为“门对门、点对点”的物流优势。以成本低、效率高、服务好的综合物流优势,增强吸引力,扩大服务面。
二是整合资源,加快通道和线路建设。要注重港区和高速公路连接线、铁路专用线建设,形成港城分离的立体交通体系,实现港区与周边运输网络的快速衔接。在尽快改善港口周边交通环境,完善滨海新区自身交通网络的同时,加快与主要腹地直通公路和铁路的建设。要积极推进京津塘高速公路二线、三线建设,打通天津港直通西部的铁路大通道,扩大天津与西部能源基地的铁路通过能力,完善以天津港为核心的物流网络。
三是完善口岸服务环境,扩大天津北方国际物流中心的国际影响力。2004年12月31日,国家批准天津市区港联动、建设保税物流园区试点;今年,国务院又赋予天津设立东疆保税港区的政策。要对滨海新区各类特殊监管场所进行功能整合,进一步扩展和提升天津港和保税区的功能优势。要认真落实大通关制度,积极推进“电子口岸”建设,为企业提供“一卡通”、“一站式”服务。积极开展跨关区“属地申报、口岸验放”改革试点工作,探索改进海关物流监管模式,进一步提高口岸通关效率。要积极创造条件,借鉴国际通行做法,推动建设自由贸易港区,以良好的口岸物流服务环境,扩大天津北方国际物流中心在东北亚以至于全球的影响力。
目前,天津市物流及相关企业总数已达2万多家,在天津保税区落户的物流企业超过500家,其中跨国物流企业50多家。物流枢纽城市,应该是物流企业特别是具有国际竞争力的大型物流企业的聚集区。但总体来看,天津市物流企业规模较小、实力较弱、能够提供一体化服务的






