本报记者 陈昆
随着德阳区域经济与社会快速发展，城市总体规划修编已成为当务之急。3月5日，由中国城市规划设计研究院城市规划设计所所长尹强领衔的项目组一行10余人抵达德阳，着手开展为期近一月的现场调研。7日，我市召开城市总体规划修编工作动员会，德阳城市总体规划修编工作正式启动。
新规划：市民可参与
我市地处成德绵经济发展带，作为全国重大装备制造业基地，一大批大型工业项目已经或即将引进，工业用地的布局和规模必须进行调整，占地近10平方公里的重大装备产业园区已进入控制性详细规划编制阶段，需要与修编后的总体规划进行衔接；成绵峨城际高速铁路、成绵高速公路复线、北新干线、旌江路等一大批重大基础设施建设项目已投入使用或即将投入建设，需要在城市总体规划的指导下实施；随着成渝两地作为全国统筹城乡发展试验区，德阳被省委、省政府作为统筹城乡配套改革试点，要求在发展的重点领域和改革的关键环节上取得突破，统筹城乡发展规划体系是改革的重点内容之一，这也为城市总体规划编制提出了新的要求。城市总体规划是引导和调控城乡建设，保护和协调城乡空间布局的重要依据，适时对城市总体规划进行修编，对改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展、提高建设和管理水平，推进城乡统筹发展等具有十分重大的意义。而项目组在我市现场调研期间，将通过网络、报纸等多种形式发放调查问卷，开展公众参与，征求市民意见。
新德阳：更优美更宜居
按照我市总规修编的总体要求，修编后的规划要“努力提高城市发展质量、效益和后劲，促进全市生产力合理布局、城市功能优化配置，营造优美宜居人文环境，把城市规划得50年不落后。”修编的主要内容是：以德阳“十一五”规划及统筹城乡经济社会发展规划为指导，对已实施的城市总体规划进行回顾性评价，由此分析今后规划实施可能面临的各种情况，从战略发展高度对现有城市总体规划进行修编。主要内容包括：发展布局、功能分区、综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围、各类专项规划等。目标是：加快组合城市群建设步伐，建设以服务经济为核心的城市格局，完善城市交通、公益设施，市政设施等城市功能，增强城市的防灾与应急处理能力，有效开发利用城市资源和再生能源，实现可持续发展，提高城市综合承载能力。
新规划对新德阳的定位是：山水园林城市，用地规模为80-120平方公里，承载人口规模为80-100万人。计划修编工作在今年完成。
新蓝图：国内顶级规划院操刀
在确定规划设计单位时，我市对国内多家一流规划研究院进行了比较，最终确定被喻为中国顶级规划院的中国城市规划设计研究院。该院是建设部直属科研机构，是全国城市规划研究、设计和学术信息中心。自1982年恢复建院以来，共承担了科研、规划设计、行业标准规范、咨询等各类任务 2300 余项，获国家和部级奖励的科研成果近 40 项，省、部级优秀规划设计奖 90 余项，覆盖了规划研究、设计和咨询的所有专业领域，项目遍及全国各地，并已成功涉足国外进行规划设计咨询。
城市规划设计所 近年来完成了系列有影响的各类规划设计研究项目，如济南、呼和浩特、柳州等市的空间战略规划或总体规划，西安、沈阳、株州等国家级高新技术开发区规划，在重庆江北城 CBD 、昆明主城核心区和北京市金融街环境设计等国际方案征集中中标，主持编制了《城市居住区规划设计规范》(国标)和《城市规划编制办法》(部标)，在国家十五科技攻关项目“居住区及其环境的规划设计”中中标。而在去年进行的深圳市规划修编工作中，主要负责人之一尹强则首次提出了“城市管理服务人口”的概念。
