昨天，东莞市规划委员会召开2008年第一次会议，审议《东莞市公路网规划》、《东莞市公共交通规划》、《东莞市公路运输客货运站场布局规划》、《东莞市水运发展规划》、《横沥镇总体规划》等项目。副市长梁国英以亲身乘车的感受直指公共交通规划的不足，引起现场规划委员会委员们的共鸣。《东莞市公共交通规划》和《横沥镇总体规划》最终未获通过，待修改后再行审议。
辗转三次乘公交，才到榴花客运站；历时两个半小时，才由市区抵企石……这是副市长梁国英的亲身经历。在昨日举行的东莞市规划委员会2008年第一次会议上，副市长梁国英谈起亲身乘公交经历，感慨“乘车之难”，他“三问”负责规划设计的湖南大学交通运输与物流研究所所长邓爱民，直指该规划存在的不足和缺陷。
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副市长“三问”问倒设计者
早在去年3月下旬，东莞市专项规划委员会就对全市公共交通规划进行审议。委员们对规划提出20条建议,要求设计单位在规划文本中修改、补充。昨日下午的审议会上，邓爱民先是一一回复委员们的建议，如城巴现状数据核实，城巴夜车如何规划，公交票价是否降低……
待邓发言结束后，梁国英立即接过话来谈自己对规划中的三点疑问：
——2004年，我市有600多万常住人口，而且增速非常快。规划的统计数据不够准确，显示增速缓慢，这需要核实。预测客流量是否准确对于发展公交非常重要。
——规划中有没有考虑到转乘的问题？比如石龙火车站和改造中的东莞火车站，是否相应增加运能？是否做到把不同的交通工作做到有机结合？
——跨镇公交布局是否合理？线路是否做到优化，是否做到点对点，一对一？
梁国英的突然发问，邓显得有些措手不及。“我们的数据统计也是有科学根据的……从市区到镇街，做到只换乘一次很难！”邓面带难色，仓促中的回答有些含糊。
梁国英述说乘车体验
“28个镇的居民，乘车到市中心，得走多少冤枉路、迂回路？”这是东莞反映公交线路最突出的问题，此前人大代表、政协委员曾多次反映。梁国英继续发问，大有打破砂锅问到底之意。
没等邓回答，梁国英紧接着讲起自己的乘车遭遇。“到镇里去有多难，我有发言权。”
一日上午10时30分左右，梁国英从市政府办公大楼出发，步行到附近电信局公交站搭乘公交，转道人民公园站，再从该站转乘至步步高站，再乘公交抵达榴花客运站，最后坐大客车到了企石……到了企石镇，已是下午一点钟。
“规划设想转乘一次就可以到达28个镇，但没有很明确地写出怎么换乘啊。”副市长以自己的经历对公共交通规划提出了自己的意见。
公交规划最终未获通过
听着副市长述说自己的乘车经历，旁听室的市民们也不住地点头，深有同感。
“应尽快完善公交布局！”来莞7年的新莞人杨齐对东莞的公交现状很有体会。他说，自己与副市长有着类似的遭遇，建议东莞制定公交规划时应注意周全、科学，不能有半点疏漏，真正做到利于市民出行。
随后，委员们开始投票。
14票赞成，8票反对。公交规划最终因未获三分之二的赞成票而没有通过审议。“这是动了真格！”一位交通部门工作人员说：公交规划此前已获得初审通过，而终审时被拿下实属罕见。
会议结束后，东莞市公共交通规划设计人邓爱民向记者介绍，设计组目前要等规划委员会的通知。她认为，公交线路分布不合理与东莞区域规划不合理有关。这位女博士认为，这不仅是公交规划的事，更需要全社会共同努力才能做到。
至于此前盛传公交票价将降至一元的消息，邓爱民予以澄清：这在东莞几乎没有可能，因为东莞公交车大部分都装有空调。
■规划解读
中心城区到各镇不超过45分钟
在昨日的会议上，《东莞市公路网规划》的修改完善获得了委员们的一致认可，并获得了通过。据了解，本路网规划全部实施后，东莞市全境平均出行时间为29分钟，相对现状缩短了18分钟。东莞市中心城区到各镇出行时间在45分钟之内。
新规划采纳了12条委员意见
去年3月下旬，东莞市专项规划委员会曾对该规划进行了审议，并同意通过初审，并建议对规划作进一步修改完善后，再报市规划委员会终审。根据委员们对规划提出的多项建议，本次规划采纳了其中的12条意见，并在规划文本中修改和补充。新的规划考虑了治摩后未来交通方式构成发生的变化，作出了相应修改，并将镇街联网路升级改造方案纳入本次规划中。
此外，新规划对有关委员“东部快速和南环路宜采用松山湖大道相连接”的意见进行了采纳，建议近期可以通过松山湖大道间接联系东部快速路与南环路，未来随着交通量的增长，通过定向匝道或设置组合立交等形式，实现东部快速路与南环路的直接连通。
构建一小时交通时空圈
据了解，《东莞市公路网规划》将打造“123669”机动车交通时空圈。根据规划，东莞市市域范围的各重点发展区、重要交通节点进入高、快速主干线网络的时间不超过10分钟；东莞市由任何一点进入高、快速主干线网络不超过20分钟；东莞市各镇街之间平均出行时间在30分钟以内，中心城区到各镇出行时间在45分钟之内，任何两点之间的出行时间不超过60分钟，东莞将基本实现一小时时空圈。
此外，东莞市主干线布局被规划为“六纵六横三连一环”网络，总规模约562公里，其中高速公路约338公里，快速路约224公里。次干线公路布局形态“三环六射三横一纵”，总长约770公里。与此同时，全市规划互通式立交48座，其中枢纽互通式立交18座，一般互通式立交40座，并规划分离式立交56座。
我市首个水运发展规划昨获通过
重点发展新兴产业
临江近海的东莞有了首个水运发展规划！未来20多年间，东莞人将根据这一规划建设码头，发展水运，前景值得东莞人期待。
在昨日举行的东莞市规划委员会2008年第一次会议上，《东莞市水运发展规划》以高票数通过。而此前，委员们指出的8项建议，设计单位也一一改过。
首个规划还考虑到东莞经济转型带来的新情况，提出建设以虎门港为依托和龙头的西部沿海产业带的战略构想，以临港工业的发展为核心，重点发展港口运输、临港型工业、仓储和物流业、贸易业等新兴产业。而本次规划的重点在东莞市西南部沿海一带，远离中心城区，对总体规划是一优化组合。（记者 黄观平）
