（二）确立“外海内河、一河两岸”规划建设理念，形成主城区大格局特色，推进西岸城区高品位规划建设
如前所述，珠海主城区的总体规划，可以前山河作为南北走向的中轴线。同时，像重视情侣路海岸一样高度重视前山河及西岸地区的规划建设，在已有的“依山亲水、显山露水”规划理念上，明确加上“外海内河，一河两岸”概念，形成“外海内河、一河两岸，依山亲水、显山露水”的城市大格局特色，则珠海城市的整体形象、品位和成色一定会更加大气得多、个性得多、精彩得多。
在宏观面，“一河两岸”不能仅是指沿河近岸地带，而应该包括东岸以从河（前山河）至海（情侣南路沿海）、西岸以从河（前山河）至河（珠海大桥所在西江水道）为纵深的广大区域，使东西两岸平行并列等量齐观。西岸开发的工作重心和目标任务也不应仅限于河水污染和沿河风光的“整治”，而应与上文提出的“环澳城区”、南屏地区的城市化以及南屏科技工业园的社会配套建设等联系起来，全面统筹西岸高品位城市规划建设和经济社会发展，迅速推进该地区由城郊区向主城区的转型（此中包括加速南屏镇改街工作。实践证明，管委会模式很难适应大型工业园区的社会管理需要，最好将管委会与所在地基层政府合并。但问题在于镇级政府机构不够精简，可能因此丧失管委会的灵活性。通过镇改街精简机构，精简的南屏街道办就可与精简的南屏科技工业园管委会合并，既有利于南屏地区加速城市化，又可保有招商引资必须的快速反应能力）。
在中观和微观层面，应将前山河西岸到南湾路西侧山谷的畔河依山地带视为一个整体板块，高品位统筹规划。尽快明确板块的规划控制、功能组团、开发原则和开发强度，并进行详细的城市设计，提出沿线空间形态布局和景观规划意向，明确标志性建筑物、构筑物及其体量、高度、色彩要求，建立与河东、山峦、桥梁等环境要素协调有序、视野通透的空间联系和呼应。彻底搬迁板块内的所有工业厂房以及其它低水平开发的建筑物、构筑物，全力抢救珠海主城区这块十分珍贵的优质人居和旅游地产风水宝地。结合其依山畔河的地理特征、自然资源、人文资源和发展现状，重点发展优质住宅和旅游观光产业，打造“依山畔河风景人居走廊”，打造以容闳主题系列资源、杨氏大宗祠、珠海名人雕塑园、竹仙洞和前山河为核心的人文与自然并重的旅游景观区，成为“一国两制双城观光带”的延伸线。
综上两项所述，若果如笔者设想，实施“环澳门”与“一河两岸”规划（因两者的地理关联可视为一个整体），则珠海主城区总体架构必然呈现为沿情侣路布局、“环澳门”布局与“一河两岸”布局三位一体，形成沿海、沿河、环澳门的大格局。比之于现行格局，无疑更有品位、更有特色，更有利于促进城市板块协调发展和经济社会可持续发展，更有利于推进珠澳合作与双城一体化。
（三）确立“东轻西重、东名西实”规划建设理念，推进“双城框架”下的差异化协调发展
珠海已经确立了与“工业西进、城市西拓”大战略相匹配的“东西双城”大框架（指包括一河两岸在内的东部主城区、包括斗门和金湾两个行政区在内的西部新城区），世纪珠海宏大叙事的谋篇布局已经跃然纸上。在这个伟大战略下，笔者提出“东轻西重、东名西实”的新理念，即保持和发展东部主城区的“轻型化”，提升品位打造特色化名城，同时发展“重型化”的西部城区，充实内涵建设珠三角西部最有实力的工业新城，使东西双城轻重有序、分工协作、各具特色、实至名归，实现差异化的协调发展。
所谓“轻型化”，是相对于当今世界性的城市运转不堪重负而言的，它主要包括相辅相成、互为表里的两大方面，即城市运转负荷对城市资源供给形成的压力轻、市民生活状态轻松。例如市民交通出行确保轻便快捷，就是其中一项主要内容。在这方面，珠海已经具备较好基础，必须高度珍惜以避免重蹈其它城市覆辙。建议将“建设轻型化城市”列入《十一五规划》，明确作为城市规划建设的重要指导理念和目标任务。所谓“重型化”，此处专指产业形态和经济结构。
建设东部轻型化主城区，包括城市形态轻型化和产业形态轻型化两方面。实现城市形态轻型化，必须适度控制东部城区规模，放慢和减少土地出让的速度和面积，以政策和市场的双杠杆适时适度抬高东部城区房价，抑制东部城区人口过快过多增长，减轻交通和水电等要素资源压力，维持城市高效率运转和市民生活状态轻松有序。实现产业形态轻型化，即东部重点发展三大产业：以科技创新海岸和大学园区为主平台、为全市经济社会发展提供技术和人才支持的高科技研发孵化产业和高等教育业；以从唐家湾到拱北情侣路沿线、从湾仔到横琴环澳城区沿线的“城市观光休闲两条线”为核心的旅游会展产业；以良好环境为基础、优质地产为核心、以高档次综合服务业和高品位城市文化产业为配套的高品质人居产业。从而，把东部主城区打造成为名副其实的科技文教名城、旅游会展名城和人居环境名城。
建设重型化西部城区，要以工业尤其是重化能源工业、大交通物流业为基础，形成“重”的产业特征，做实经济基础，做大经济规模，做强经济实力，使西部最终成为珠海实业经济的主体。同时，在西部城市布局总体规划业已基本确定的基础上，必须尽快落实各个组团的控制性详细规划和城市设计，以及组团之间和组团内部的路网规划建设，避免无序开发和低水平开发，提高土地利用效益；逐步加力推动以满足西部地区日益壮大的产业工人群体和当地转型农民居住需求为主要目标的城镇房地产业发展，通过政策调控使西部商品房价位与东部城区乃至周边城市比较具有相对竞争优势，形成“洼地效应”，引导城市新增就业人口紧随“工业西进、城市西拓”而有序流向西部，加速形成西部城区产业繁荣、人丁兴旺的良好局面。
二、按照建设高品位城市的要求，优化城市空间景观，重视城市公共战略
（一）科学化、人性化、艺术化地加强建筑景观、道路景观规划建设，丰富物态城市的文化内涵
一是以更丰富、更精彩的建筑艺术语言和素材为珠海城市规划建设这篇大文章进行修改润色、调整补充。例如：为了恢复失衡的空间关系和苍白的色彩关系，可以结合市区内存在较多小面积地块的特点，在一些建筑景观缺乏变化、空间过于板结僵硬的局部，穿插建造一些高度、体量、造型和色彩突出的建筑物（例如，调节地产开发，在新香洲西板块增加一些高标准的小高层、高层建筑以及3层左右的大体量商业建筑或其它公共功能建筑，在前山河沿河东路南段结合将在今年作为“十件民心工程”之一实施的景观改造工程，建造一组现代风格、视觉通透的大型城市空间构筑，以弥补该两处相应的缺陷），在城市入口等关键节点增建高水准的标志性建筑物或构筑物，对老城区沿街小体量建筑进行大胆的色彩“粉饰”和坡顶、圆顶、尖顶等形式的屋顶改造；增加城市雕塑尤其是现代风格的城雕，以人文景观细节点缀道路和广场；以建筑小品形式增建星级公厕、音乐公厕、画廊公厕，艺术化装饰情侣路有煞风景的流动公厕；结合“城市在森林里、森林在城市里”的造林工程，充分利用山体、公园、连片树林等资源，分区域集中设置“城市绿肺”，在保障城区总绿量符合科学指标的基础上，适当减少甚至全部废除某些商业核心路段的行道乔木，减少核心商业街区绿化对商业氛围和商业运作的干扰，同时加速核心商业街区沿街闲置地块的高水准开发建设，消除商业断层，优化商业景观和空间透视效果。等。
二是整合板块资源，提升城市板块的整体品位。例如，对于屁股朝向大海、影响香炉湾整体景观的侨苑宾馆以及旁边的市园林管理处办公楼，要么全部搬迁，使它们另一侧的绿地和树林与海滨公园连片成为更大的绿带；要么搬迁园林处并推翻现有酒店建筑，在两单位的原址升级重建面向情侣路且与香炉湾海岸景观融为一体的、有较高建筑艺术水准的高星级新侨苑宾馆。又如，在迎宾路、梅华路、香华路、三台石路（健民路）围合的板块内，集中了体育中心、青少妇儿活动中心、图书馆、科技中心、电视台、报业大厦等。但由于规划和开发进度不一等原因，这些设施没有互连形成更好的功能组合。建议将报业大厦与图书馆之间的道路延伸连接科技中心、体育馆，通过在红山路最北端实行地下行车使体育公园、林科所树林与青少妇儿中心树林连片并加以升级改造建成大型公园，同时在迎宾路最北端东侧利用闲置土地和搬迁厂房建设大型广场，由此构建成一个功能完善的超大型现代化的“珠海市民活动中心”。需要特别指出的是，板块规划必须高度重视龙头项目对周边地区的辐射作用和连带发展效应。当前，珠海正迎来一系列的大型特大型项目，在未来的港珠澳大桥珠海桥头堡、广珠城际快轨车站、珠海火车站等龙头项目的周边地区，一定要吸取新香洲西板块未能很好利用体育中心的带动作用、由于整体规划失误导致圆明新园难以对周边板块旅游产业一体化发展发挥辐射功能等的前车之鉴。
三是加强规划控制。修补和整合只是治标，提高今后规划建设的标准和要求，确保未来不再产生新的低级规划和垃圾建筑才是治本之策。好的规划使土地保值、增值，坏的城市规划则使土地贬值。在普遍的失序开发和土地浪费之后，在中央政府“土地新政”的严格调控之下，高质量的规划之于城市土地和城市发展的战略重要性就更加彰显无遗。必须
