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北海实施“规划”蓝图出笼 功能定位“一点三区”

更新时间:2008-4-21   来源:人民网    作者:张为素  人气:  [评论]  
经过两个月的调研,4月20日下午,由中共北海市委、市政府会同上海社科院、广西社科院共同组成的联合课题组,今天在此间的“学习贯彻‘广西北部湾经济区发展规划’座谈会”上,就北海市关于广西北部湾经济区发展规划实施意见的调研交出报告(汇报稿)。报告对北海新一轮大发展的环境和发展模式进行了分析,在理论上初步确定了北海新一轮大发展的城市功能定位和战略重点,并对北海现代服务业发展、先进制造业发展、农业和环境保护、城镇体系和人口规模、对外开放合作和保障措施及体制与机制创新作了阐述。

  课题组将北海的城市功能定位为“一点三区”,即世界城市网络的重要节点、面向东盟的合作开放示范区、服务三南的经济社会繁荣区、南海明珠的国际海韵湾区。并提出了以打开一扇东盟合作之“门”、连接一条国际东南亚旅游“线”、策动一席泛北部湾“论”坛、举办一个北海国际旅游“节”的“四个一”为城市的发展路径。上海社科院的专家们认为,北海拥有三种模式的发展条件:一是拥有北部湾经济区的政策资源。二是拥有北海廉州湾经济开发区和铁山港两大产业组团。三是拥有独特的滨海旅游和生态。因此,北海应坚持整合优化模式,在参与东盟合作方面以政策倾斜模式为重点,提升北海品牌,争取更大的政策支持。在产业选择方面,以功能培育为重点,实现重点产业、一般产业合理配置。在环境建设方面,以城市环境营造为重点,构建循环经济,提升城市生态环境,打造宜居的滨海新城。据国内外城市有发展经验,专家们认为,北海市通过努力,有条件成为北部湾的核心增长极、广西发展的辐射区,实现中国-东盟合作开放的桥头堡,实现率先崛起。

    中共广西区党委常委、北海市委书记温卡华对课题组的工作表示了充分肯定,认为研究报告立足点高、理论性强、思路鲜明并重点突出了措施和责任。他建议,修改后的报告应更加准确反映《广西北部湾经济区发展规划》、更加准确反映北海这个城市的个性和更加准确反映北海的以后的目标及思想。上海社科院常务副院长左学金、广西社科院的钟启泉副院长及北海市的其他领导也对研究报告提出一些看法和建议。左学金认为北海的发展有港口、阳光沙滩、土地等资源,在中国极具吸引力,应成为展示广西文化和东南亚文化的窗口。北海市委常委、宣传部长、副市长吕余生建议对北海一些重点如港口建设、旅游、历史文化等方面应加重笔墨。市委党委、秘书长廖德全认为报告的目标应更加明确、可操作性应更具体化和功能定位解读应更详细。杨志远副市长对报告中的一些提法和数据提出了疑问,并提出用一句话来概括北海市的城市功能定位。陈承才副主任提出,应紧密结合东盟和国家及广西的十一五计划中长期计划研究北海的规划实施,并结合北海的实际情况完善报告。

  北海市发改委、建委、湾办、旅委、经委等有关部门负责人参加了座谈。(完)

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