国家审批后 系统建设将在年内上马
“昆明市的轨道交通，启动和上马一片曙光。最大问题在于国家审批，现在这个问题很有希望解决。”昨日上午，昆明市城市交通研究所所长林卫接受记者采访时说，根据规划，昆明市的轨道交通系统建设将在年内上马，在2020年规划期内优先建设1号线、2号线和3号线，城市中心区的轨道交通原则上选择建设地下线路。
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6条轨道交通
线路走向敲定
“对于轻轨建设，市民首先必须走出一个误区。”林卫说，地铁和轻轨并非是一些市民认为的“在地面上的叫轻轨，在地下的叫地铁”，“地铁是指在一个方向上每个小时运送旅客能力在3万人以上的轨道交通系统，轻轨是指在一个方向上每个小时运送旅客能力在3万人以下的轨道交通系统。”昆明市目前设计的轨道交通系统时速80公里，考虑到站点设置等原因，运行时速大概在每小时30公里左右。“按照设计运送能力看，昆明市的轨道交通系统为大运量的地铁系统。”林卫说。
昆明市城市交通研究所综合交通室主任计文波介绍，昆明城市快速轨道交通远景线网由6条线组成，呈放射状结构，总长162.6公里。其中，1号线、2号线和3号线构成“大”字形骨架线网。1号线全长34公里，是昆明市城市发展的轴线，联结主城与呈贡新区；2号线全长22.4公里，是老城区的南北轴线，解决主城南北向客运主流向出行需求；3号线全长19.1公里，是城市的东西主轴线，解决主城东西向客运主流向出行需求，起于西部石咀，止于规划中的东部客运站，并预留机场线接口；4号线利用米轨走廊，是一条产业辅助轴线，串联昆明主要的生产基地，起于西北部的高新开发区连接呈贡，全长42.9公里；5号线是旅游型辅助轴线，串联昆明若干精品景区，全长17.6公里；6号线是连接主城和航空城的辅助线，全长26.6公里。
林卫说，目前面临的问题是建设大、投资大。“根据有关经验，高架轨道线的造价大约为每公里2.5亿元，地下轨道线的造价在每公里4亿元至8亿元之间。”在综合考虑目前昆明的具体交通状况、城市景观、道路设置及市民出行方便等因素后，昆明的轨道将有可能采取地上和地下两种形式相结合的方式建设。
目前，昆明市轨道线网交通的规划已经编制完成，待建设规划完成后上报国家发改委及交通部门审查批准后开工建设，相关审批立项工作完成后，将成立负责融资、建设、运营的轨道交通公司，组织实施轨道建设，今年年内动工建设轨道一期工程，同时配合线路实施情况，建设轨道北部客运站、五腊村、大学城等轨道交通车场。
城市公交将
建分级线网
“未来公交系统发展的方向，将是建立分为三级的线网公交网络，具体来说就是指一级干线线路，供市民无绕行直达选择；二次为主干线路外的辅助线路，三级为支线覆盖，通过三级网络的逐步优化，更快捷方便地运送旅客。”昆明市城市交通研究所唐副所长介绍，这一个渐进的过程，昆明市政府可能在年内进行考虑。
此外，按照公共交通规划，昆明市将建成总长为167公里的公交专用道网络。其中快速公交系统运营线路7条，专用道主城区总长109公里，呈贡新区为58公里；在骨干公交线网基础上，建设由骨干辅助线、区域客流收集支线组成的主城区常规公交线网，规划配置公共汽车6700标台，公交车辆拥有率达到19标台/万人。
公交专用道建设方面，昆明市规划建设主城区西坝路、高新区中干道、海埂路、一环路等66公里公交专用道。其中，西坝路、海埂路等结合道路改造同步实施；建设连接呈贡新区中心片区的3条公交专用道共28公里，采用专用隔离设施保障公交专用道路权，结合未来公交售票形式，提高新建站台及配套设施建设水平。
在建设公交专用道外，昆明市还将建设完善公交场站设施，主城区将建设南市区、子君村公交停车保养场、北部客运站、两面寺、海源寺等7个公交停车场，还将建设火车北站、东站、六路车场等6个公交内部换乘枢纽站、呈贡新区建设1号和3号停车保养场、黄土坡修理厂；此外，昆明市还将调整出租车候车泊位，加强出租车营业站点建设。
在现代公交票制体系建设方面，昆明市将在“减负换乘”基础上，尽快推进“免付换乘”，为吸引乘客和推进公交网络化服务提供条件。通过加快车辆更新、快速公交体系线路采用大容量、低地板、环保车辆，一次性增加300至500辆公交车，提高公交出行分担率，推进城乡公交一体化工程。昆明市还有望开辟城市主要景点旅游公交专线，利用公交资源，开行职工班车、学生校车服务。
2020年建成
9个停车换乘中心
计文波介绍说，昆明市有可能按三级停车控制区实施停车配建指标管理，控制二环以内战略停车控制区公共停车设施总规模在54000个泊位以下，鼓励专业停车楼库建设，2020年规划建成9个主要的停车换乘中心。
据介绍，昆明市拟在曙光小区、拓东体育场等地区附近新建适度规模公共停车设施，结合交通环境整治，形成多点、小规模停车设施，解决居住类停车需求；新建项目实施严格泊位配建管理，大型建设项目通过交通影响分析确定配建停车位数量；昆明一环路内中心区采取限制停车等措施避免市中心出现拥堵；建设北部换乘中心和斗南换乘中心，各设置300个机动车泊位，试点停车——换乘新出行模式；逐步取消挤占主干道步行空间的自行车停放点。新建项目同步建设自行车存放设施；结合公交专用道建设在外围居住区附近公交站点配建自行车存放点。
“随着城市建成区的不断扩大，应分阶段逐年扩大限制摩托车通行的道路和区域。”他认为应该鼓励提倡步行和自行车交通，机动三轮车、农用运输车、外地二、三轮机动车和非市区的人力三轮车、手推车全天禁止在二环内中心区通行，加强燃油助力车的年检工作和技术监督，对不达标和超过规定使用年限的车辆予以报废，逐步淘汰燃油助动车使用。
本报记者 冯兴杰 张雪
