王国平说，随着经济社会快速发展，杭州城市交通紧张状况日益突出，主要通道交通量已趋饱和，个别路段堵塞严重。杭州由于“三面环山一面城”特殊地理条件、受西湖风景区和铁路限制、“东西短南北长”的城区布局现状等原因，进一步发展地面公交潜力较小，系统地解决城市交通问题已刻不容缓。
世界和我国大城市交通发展历史都表明，城市轨道交通是解决大城市交通难题的最有效、最理想选择。
客运轨道交通具有其他交通方式无法比拟的优点：一是运能大，高峰小时单向运输能力3万—6万人，对解决时间集中、客流量特别大的市内交通运输问题特有效；二是车速块，全封闭，不受市内道路交通干扰，运营时速可达60—80公里；三是安全可靠、准点舒适。
目前，杭州的地铁一期已进入全面开花建设期，总程长68公里，建设规模相当于其他城市一、二期甚至一、二、三期工程总量。对一座新建地铁城市而言，一次性建造这么大规模地铁，国内外罕见。
一期工程线路组织非常复杂，既有位于主城区繁华地段的线路，又有通往近郊区的线路；既有地下线路，又有地上线路；同时还要打通主城与三副城的联系，疏导主城区交通拥挤。
王国平在调研中特别强调，地铁施工时，要注意交通组织问题，尽量降低老百姓出行“阵痛期”。特别是地铁2号线在杭州主城区东西向交通中轴线和萧山城区南北向交通中轴线上，路面交通本就已饱和，地铁站点又都处在车流量集中路段，一旦施工，要提前做好疏导准备。
