据悉，此次草案裁决书是NCC就FMG公司（Fortescue Metals Group）根据贸易实践法案（Trade Practices Act）提出开放申请拟作出的。如裁决获证实的话，FMG将有望获得法定权利，与BHP Billiton就开放Newman铁路线事宜展开商业谈判。同时，这也将为其他独立开发商申请铁路使用权铺平道路，无疑将对皮尔巴拉铁矿区的未来发展格局产生深远影响。
但是，从法律程序上看，NCC今天将下发的还仅仅是一个草案裁决书。在下月最终建议提交给联邦财长Costello之前，BHP Billiton等利益方还有权向NCC提起复议。最终建议提交后，联邦财长将在60天内就NCC建议的批准与否作出决定。此外，即使联邦财长最终批准了NCC的建议，有关开放第三方使用权的商业谈判也将是持久和复杂的。
18个月前，FMG向NCC提出开放Newman铁路线的申请，当时FMG表示其意图是将Newman线和其拟建设的Hedland港和Chichester Ranges基地铁路线相连接，构建皮尔巴拉地区的一条长达5000公里的铁路圈。而在其最新向NCC提交的申请中，FMG则表示将寻求使用Newman线运送铁矿砂。BHP Billiton则一直不同意FMG使用其铁路线，2004年12月末，因FMG申请使用Newman线的问题曾引发BHP Billiton向联邦法院提起司法复议。当时NCC作出了一个“先期认定”（Preliminary Finding），认定FMG有权利申请第三方使用，但同时认定BHP Billiton的Goldworthy铁路线是其生产过程的一部分，可以获得豁免，而Newman线却不能被豁免。
