据介绍，2010年的日均客运量将达到1690万人次，比2005年增长477万人次，其中由轨道交通承担500万、地面公交承担860万、出租汽车承担330万。届时，公共交通出行量占出行总量的比例将达30%以上，占机动出行比重达到65%以上，占机动通勤出行比重达到75%，中心城区达到80%以上。
在此过程中，将逐渐实现个体交通向公共交通转移；同时，公共交通增量客流向轨道交通转移，轨道交通承担公共交通客运量的35%以上。
为此，本市将在中心城区进一步发挥轨道交通的骨干作用，建成完善一 批大中型交通枢纽和停车设施，解决地面公交与轨道交通的换乘以及停车换乘问题；并按一定的布点密度建设出租汽车候客站。到2010年，将建成300公里左右的公交专用道，在郊区新城和轨道交通网络没有覆盖的区域开辟快速公交(BRT)系统，提高公交的运行速度。
同时，本市还将逐步规划地面公交线网，形成由骨干线、区域线、驳运线互为补充、功能清晰的线网格局，并同步推进公交票制系统改革，以公共交通卡(一卡通)为载体，落实鼓励换乘优惠的各项措施和逐步实现不同线路、不同交通方式间一票(卡)换乘，适时推出在各种交通方式间通用的多种票制形式。
除此之外，还将通过必要的扶持政策，鼓励企业使用高等级车辆和清洁能源车辆；完善相应的规范标准，确保公共交通运营车辆全部达到欧Ⅱ排放标准，其中约30%的运营车辆达到欧Ⅲ排放标准。
