交通信息服务产业中小企业的调查与研究

易枫 赵建明

(中山大学智能交通研究中心, 广州 510275)

【摘要】

本文对广东省部分交通信息服务企业的基本状况、发展前景、技术水平及产品创新、市场宣传及销售、人才培养、政府扶助情况等6大方面进行了问卷调查，从技术、市场、人才以及政策等多个方面对交通信息服务行业的企业进行了分析，提出了中小企业所面临的问题和机遇，并对相关问题提出了建议与对策。

【关键词】交通信息服务，中小企业，问卷调查

1 引言

随着我国经济持续快速发展，国家城市化进程的不断加速，轿车开始大规模进入家庭，很多城市的机动车保有量大幅增长，导致了交通供求关系的严重失衡，交通拥挤、交通事故增多、环境日益恶化已经成为我国城市面临的严重问题。交通问题的日益突出，使得交通管理部门和出行者对交通信息服务提出了更高的要求，也使得交通信息服务系统的市场需求日益迫切^{[1, 2]}。

交通信息服务就是指通过结合各种技术手段，将实时的交通信息通过路面信息显示设备、车载设备、广播、短消息等各种信息发布终端及时通知管理者和普通市民^[3]，使交通管理者能够实时掌握整体和局部交通信息，实现交通的组织优化；同时，使驾驶者和乘客及时了解道路状态，选择正确的路径到达目的^[4]。在交通信息服务体系建设中，提供各种交通信息服务的企业具有无可替代的作用：一方面，企业是政府进行交通信息服务体系建设的软、硬件产品提供方，负责产品的维护、升级，协助政府采集、处理和发布交通信息；另一方面，个人需要的交通信息服务软、硬件产品也需要向企业购买，同时，企业还会向个人用户提供政府公共交通信息服务之外的个性化增值交通信息服务。

我国的交通信息服务产业正在面临一个关键的发展时期，涌现了大量的企业，而其中中小企业占了很大的比例。本文通过对广东省交通信息服务产业的中小企业进行问卷调查，分析相关企业的发展现状，对交通信息服务行业中企业的发展策略以及相关政策等进行了探讨。

2 调查方案

2.1 调查对象

由于人力、经费方面的局限，本次调研只在广东省范围内进行。广东作为我国经济最发达的省份之一，电子产品的研发、制造都在国内处于领先水平，本次广东省交通信息服务产业企业调研，对于评价中国或广东省交通信息服务产业和企业的发展状况及趋势，都将具有一定的借鉴意义。本次调研选择了广东省内18家交通信息服务产品提供商(含外省公司广东分公司)，这些企业大部分是集研发、生产、销售、服务为一体的拥有高端技术水平的著名供应商，其产品包括GPS、车牌识别、车辆检测、视频监测等主要的交通信息服务产品。

2.2 调查内容与方式

调查以问卷形式展开，采用实地考察与电话访谈结合的方式。

问卷设计为两部分，第一部分为问答，主要获得企业规模、从业时间、企业主要领导人受教育程度及企业主要产品等方面的信息；第二部分为选择题，共五大类17个问题，主要针对企业基本状况、发展前景、技术水平及产品创新、市场宣传及销售、人才培养、政府扶助情况等方面进行调查，图1给出了部分问卷内容。

在调查中，除了问卷中涉及到的问题以外，调查人员还与受访的企业负责人在行业发展前景、公司内部治理、技术研发及人才管理与引进等方面进行了较深入的交流。

图1 企业调查问卷主要部分

3 调查结果

3.1 企业基本状况

本次调查表明，交通信息服务企业主要是中小企业。这些企业具有基本特征：

(1) 企业员工规模一般在500人以下，少数可以达到500人以上，少数公司因为其产业链覆盖完整，属下有多家分公司，因此规模相对较大。

(2) 企业成立时间多在七年以上、十二年以内。调研中发现，越是在行业中占领先地位、业绩表现好的企业，成立时间越早，同时相对已经形成品牌优势。

(3) 企业性质主要以民营企业为主。

(4) 企业的结构主要分为技术部、市场部、客服部，有的公司有专门的客户售后服务部，而且做得相当出色。接受调研的一名员工表示，售后服务质量的好坏很大程度上决定了公司的产品销售情况，公司方面也十分重视这一方面的管理。此外，不少企业还成立了独立的创新研发部门，加大产品研发力度，主要是为了适应市场需求日益多样化，顾客要求日益提高的需要。

3.2 企业前景

尽管行业竞争非常激烈，但出乎意料的是，许多接受调研的公司员工乃至管理者对这一状况持乐观态度。表1显示了本次对企业前景的调查结果，只有50%的接受调查者在“我公司目前的发展速度很快”一项中选择了“同意”，选择“不同意”的高达30%，表明虽然整个产业在高速发展，但企业表现良莠不齐，有相当一部分企业无法分享产业高速发展成果。同时，将近90%的人在“我公司目前的发展战略非常清晰”，以及“我对公司的前途非常乐观”这两个选项中选择了“同意”或“非常同意”。可以看出，尽管部分企业目前的业绩表现平平甚至遭遇下坡，但是大部分公司还是对行业以及公司的发展前景充满信心。

表1 企业前景调查结果

3.3 技术水平与产品创新

表2为企业技术水平及产品创新调查结果。在接受调研的企业中，将近90%的企业同意自己的企业能够独立研发适合市场需求的产品。这些企业对于自己公司在这个行业上的独立研发能力还是充满自信的。80％左右的企业相信自己的公司生产的产品在市场上具有竞争力，有广阔的市场。90％以上的企业都同意公司的专利产品受到很好的保护，说明公司内部的保密工作做得还是很充分的，技术对企业的发展起着关键性的作用。60％的企业相信自己公司的技术是存在独创性的，认为公司的技术有很强的技术壁垒。

表2 企业技术水平及产品创新调查结果

3.4 市场宣传与销售

在宣传方面，部分公司透露，公司每年在全国和地方知名宣传媒体上投放广告费用高达几百万元；宣传方式也是十分多样化，覆盖到目标用户信息摄取的各个角落，如目标销售地区的电视台、报纸和一些在行业内具备影响力的权威刊物及网站；同时，也会在出租车、公交车、汽车销售美容店等媒介上常年投放大量的宣传广告。

在销售渠道方面，80%以上的公司表示同意或非常同意“公司建立了比较完善的销售渠道”。但在“我公司能够超额完成年度销售任务”这一选项中，90%的公司选择不同意或非常不同意。不少公司表示，由于同行间的竞争十分激烈，同类产品居多，且不少新进企业采取低价格策略以吸引顾客，产品的销售压力绝不亚于研发压力。

3.5 人才培养

公司的人员结构如图2所示，技术类的人才比例一般在50%以上，其中专门从事研发的比例大概在30%左右；此外，销售类的员工占总员工人数的30%左右，管理类占20%。

图2 企业人员结构调查结果

在人才重视方面，问卷结果显示如图3所示。70%左右的企业在“我公司十分重视人才，视人才为财富”一栏选项中选择“同意”，20%的企业选择“十分同意”，只有极少数的几家企业是表示“难说”或“不同意”。而在“我对公司人力资源管理状况非常满意”一项中，情况大致相同。可以看出，该行业十分重视人才的培养与发展，人力资源管理制度也相对完善。某公司接受访谈的负责人表示，迫于市场研发新产品的压力以及产业升级速度加快的需要，技术方面的人才需求日益迫切。

图3 企业人才重视情况调查结果

从员工的年龄结构看来，高级管理类的员工一般年龄在40以上，中级管理人员在30岁到40岁之间。销售类的员工是企业中最年轻的群体，一般在25~30岁之间。技术类的员工平均年龄在30岁左右。据某企业的人力资源部门经理介绍，该年龄在未来的几年有可能更新到27、28，甚至更年轻，主要是想通过技术人才的年轻化提高创新能力，占领细分市场。

从员工的整体素质看来，整体的学历水平一般在本科水平。其中，本科硕士以上学历的员工主要集中在技术部门，有些公司专门成立了针对新产品开发的科技创新中心。

值得注意的是，虽然大部分管理者以及员工在接受访问时表示对公司的人才管理制度满意。但当问及公司有没有具体的人才培养模式时，大部分人表示不清楚或没有。

3.6 政府扶助

根据国家相关部门颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》、《国民经济和社会发展“十一五”专项规划交通运输信息化专题咨询报告》，广东省政府颁布的《广东省国民经济和社会发展十一五规划纲要》等相关政策，都明确提出了要支持发展交通信息服务产业，国家及地方政府将在政策、土地、配套、资金、税收、人才培养等方面予以支持和鼓励。但是调研过程中发现，80%的公司，包括一些产品出口的企业，均表示公司没有得到相关的关税或者税收优惠。在相关技术和专利产品保护方面，90%的企业对政府的做法表示满意。

不少企业提出在人才培养方面，政府还应有更大的作为。企业认为，中国的大学目前培养的直接面向道路交通信息服务产业的对口人才很少，企业往往只能招聘计算机类的人才，然后再自己从头培训，人才缺乏情况非常严重，大大增加了企业技术开发和应用的成本。

4 产业分析与建议

4.1 产业分析

综合本次调研结果，我们可以看出目前交通信息服务产业存在以下三大特点：

(1) 行业进入门槛较低，竞争极度激烈

伴随着国家交通信息化建设的大规模展开和家庭汽车的日益普及，交通信息服务市场正面临着井喷式的发展机会，吸引了大量的新进企业进入交通信息服务这一领域。据接受访问的企业内部人员透露，从事这一行业的企业虽然不少，并且有继续增长的趋势，大部分其实是处在一个亏损经营的状态。在电话联系企业的过程中，发现许多企业的网站很久没有更新，即使是在网站上公布的联系电话也是拨不通，要么故障，要么已经不复存在。而有些企业的电话虽然打通了，却被告知该企业应经不再从事相关产品的生产。这些情况在一定程度上印证了该行业竞争的激烈性。

(2) 企业活力十足，但需要政府更多扶助

当问到“企业面对严峻的竞争形势，是否感到压力？”时，许多企业表示乐观，虽然在激烈的竞争中企业发展速度一般，但大部分企业对公司发展战略及销售渠道建设表示满意，认为企业将在长跑中胜出。但值得注意的是，大部分企业表示，没有得到政府针对交通信息服务企业的各项扶持和优惠，希望相关部门对企业发展做出实质性的帮助。

(3) 技术水平较高，人才队伍建设有待加强

在调查中，90%的企业对自己的独立研发能力表示有信心，同时，大部分公司都认可科技创新对公司发展具有重要作用、非常重视科技人才，规模较大的公司都设有专门的创新研发部门。但是在人才培养上存在较大问题，一是各公司基本上没有具体的人才培养计划，二是与高校联系较少，专业对口人才方面存在较大缺口。

4.2 发展建议

根据以往研究和本次企业调查结果，对交通信息服务产业发展提出以下建议：

(1) 企业加大研发投入，提高技术水平

各企业应进一步加大研发、创新方面的投入，通过行业技术水平的不断提高而促进行业进入门槛的提高，减少恶性竞争。创新的灵魂是人才，企业在加大科技投入的同时，同样应加大在人才培养方面的投资，确立有效的人才培养与管理制度；同时应积极与大学建立战略合作伙伴关系，培养更多的专业人才，完善人才梯队建设。

(2) 政府落实产业政策，促进产业发展

政府应该进一步加大在交通信息化建设方面的投资，以加大政府购买的方式促进产业快速发展；同时，将国家承诺的在土地、配套、资金、税收、人才培养等方面予以支持和鼓励的政策落实到实处。

(3) 合理界定政府与企业分工，鼓励科技与服务创新

合理界定政府和交通信息服务商在系统建设上的分工。通过交通信息服务系统中蕴涵增值服务商机的分析，政府在交通信息服务系统的开发中应主要投资一些基础设施(例如交通数据采集子系统、交通信息分析处理中心等)的建设和不存在商机的交通信息发布方式(例如可变信息牌系统)的建设，对于存在商机的信息服务方式，可以通过政策倾斜、技术支持、交通信息的免费提供等措施鼓励商家参与投资建设^[5]。目前，日本的交通信息服务系统大多是私有公司参与建设与运营，我国的上海市也出现了类似的交通信息服务公司，以上海美慧为例，这是一家提供实时路况信息的服务商。基于移动通讯网络的实时交通数据采集技术是美慧的核心技术之一，该技术只需要在现有的GSM网络上安装少量的采集设备，即能在短时间内完成城市内大范围的实时交通数据采集，经过公司自主研发的系统处理后得到动态交通数据，并通过不同载体和方式进行发布，据悉，上海美慧即将与中国移动合作推出面对个人用户的路况服务。此类科技创新型的公司应该得到政府更大力度的支持。

(4) 多方渠道融资，鼓励企业上市

充分重视资本市场对行业和企业的影响，目前，交通信息服务产业正日益成为资本市场的宠儿：海信、亿阳通信等公司早已高调进入该领域；在卫星导航、车牌识别等领域，也已经有专业的中小板上市公司，如北斗星通、川大智胜等；另据《第一财经日报》报道，国内领先的电子地图提供商高德和四维图新即将分别在美国和国内上市，目前上市准备工作已经基本完成；提供实时路况信息的上海美慧也已经完成了两轮共500万美元的融资，计划于2010年上市。而深交所即将推出的创业板无疑将成为交通信息服务产业中的领先企业实现飞跃式发展、快速做大做强的助推器，我们相信，交通信息服务企业通过上市、并购等资本手段快速拉开与同行业其他企业的距离将是产生行业领导者的重要手段。

5 结语

中国交通信息服务产业虽然起步较晚，但市场空间巨大，发展前景广阔，在激烈的竞争中已经成长起一批有强大竞争力和进取心的本土企业。由于行业自身的特点，中小企业在交通信息服务有很大的发展空间，机遇与挑战并存。相信通过政府的有效引导和市场的自我调节，新的技术与服务将不断涌现，本行业的企业将逐具规模与竞争力，行业规模将不断扩大，服务内容也将更为广泛，行业市场将不断扩大，为交通部门和出行者提供更为便利的交通信息服务，同时也将推动国民经济的发展。

【参考文献】

[1] 杨晓光.中国交通信息系统基本框架体系研究 [J].公路交通科技,2000,17(5): 50-55.

[2] 杨晓光.中国交通信息化与发展智能交通运输系统问题研究[J].交通运输系统工程与信息,2001,1(3): 195-202.

[3] 伍建国. 广州市城市交通信息综合服务系统规划方案研究[J]. 中国智能交通, 2004(11).

[4] 李昊, 余巧平. 交通信息服务的关键问题研究[J]. 交通标准化，2006(5): 43-46.

[5] 刘绪启. 城市交通信息化的现状、问题及对策[J]. 中国交通信息产业，2005(1): 42-45.