1.2.3 实施公交优先政策、大力发展轨道交通建设
作为现代汽车社会交通顽症的治本之策,公交优先政策首先应该建立轻轨、地面交通、地下铁路并举,以轨道交通为主的公共交通体系。但北京市早在1997年开始实施公交优先政策以来,其实施效果并不理想,未能以方便、快捷、准时、舒适等优点吸引大量公众选择公交作为出行方式。因此,公共交通的出行比例一直较低。
北京市政府有关部门显然认识并注意到了这一点,从2007年1月1日起,北京市大幅度降低和调整了公共交通票价,并从优化公交线网改善公交换乘,进一步扩大公交专用道,加快枢纽建设,加快轨道交通的建设,加强行业监管等多个方面全面地对地面公交进行了改革。据统计,2007年10月北京市民选择公共交通出行的比例达到了34.5%,小汽车出行比例为32%,公共交通的出行比例近年来首次超过小汽车。
公共交通出行比例在较短时间内得到大幅度的提高,说明公交优先发展战略如果得到切实的实施,是可以取得明显的成效的。
首先,轨道交通建设是解决北京交通拥堵的关键,是实现公交优先最重要的举措。北京市正在以地铁4号线、5号线、10号线(一期)、8号线北段(奥运支线)、9号线,机场客运专线以及通往亦庄等郊区新城的轨道交通线为轨道交通的重点建设项目,于2010年前,全市轨道交通线网运营总里程将达到250-300公里。到2015年,北京计划构建起三环、四横、五纵,七放射,19条交通线路组成的561公里的轨道交通网络。届时,轨道交通的日运送量将达到800万人次,占整个公共交通系统运量的50%。
其次,优化公交线网,提高公交服务质量是吸引公众选择公共交通的必要措施。北京市公共交通存在着快速性差、等车时间长、准点率低、发车间隔长,步行乘车距离长、换乘不便、舒适性差等问题。通过调整公交线路的数量和布局、优化公交调度策略、提高公交车辆的性能和舒适性、调整公交车辆运营时间等手段,可以充分挖掘现有资源的潜力,最大限度地提高公交运营的吸引力。
第三,公交路权分配优先是进一步提升公共交通服务质量的重要手段。在城市道路资源分配和路口放行上给予公共客运优先权,将大大提高公共交通的运营速度,增强公共交通的吸引力,从而优化交通流量在整个路网上的分配。加大公交路权优先力度的手段,除了施划公交专用道、延长专用道使用时间外,还有实行公交优先信号、修建施划公交港湾等方式。根据规划,2010年,北京市将实现450公里公交专用道网络。
1.2.4 应用现代科学技术,提高交通管理水平
充分利用首都人才优势,以信息化、智能化为重点推进交通行业的科技进步,提高交通控制、管理、规划、设计的科技水平,组织开展智能交通系统、道路交通组织优化、交通指挥控制策略以及交通环境影响评价等重点领域关键技术的研究开发工作,是北京市的交通管理实现现代化、科学化的必由之路。
北京市正在大力引进现代科学技术,通过集成优化现代化的交通指挥调度系统、交通事件的自动检测报警系统、自动识别“单双号”的交通综合监测系统、数字高清的奥运中心区综合监测系统、闭环管理的数字化交通执法系统、智能化的的区域交通信号系统、灵活管控的快速路交通控制系统、公交优先的交通信号控制系统、连续诱导的大型路侧可变情报信息板、交通实时路况预测预报系统等,构建高效的智能化城市交通系统,以达到缓解交通拥挤状况,提高交通管理和决策水平,提高市民出行质量的目的。
奥运会期间,由安装在道路上的142台交通事件检测器等组成的交通事件检测系统,可在第一时间发现交通事故、路面积水等9种意外事件,自动报警并对意外过程全程录像,并在指挥中心实时显现,大大提高了对交通意外事件的快速反应和处置能力。
自动识别“单双号”的交通检测系统,能够对每天上路的数百万车辆进行自动检测,抓拍多种违法车辆,为保证道路畅通,创造良好的大气环境提供强有力的技术支持。
根据北京路网结构和行人、机动车、非机动车混合的交通特点,建成了智能控制的区域信号系统,对路口交通信号进行实施优化,可以实现单点的感应优化控制、干线绿波协调控制和区域优化协调控制,使路网综合通行能力提高了15%。
分布在全市主干路、环路的228块大型路侧可变情报信息板,以红、黄、绿三种颜色分别表示拥堵、缓行和畅通,每两分钟一次将本区域个性化的实时路况信息提供给道路交通参与者,实现了对奥运车辆和社会车辆的全程连续诱导。
科学技术是第一生产力,这些高科技手段的运用,充分体现了“科技奥运”理念,为奥运创造了良好的交通环境
1.2.5 树立现代交通意识
交通参与者的现代交通意识、驾驶技能以及交通法规的遵守程度等,对城市交通运行状况的影响是不可忽视的。缺乏良好的交通意识,容易造成交通混乱和交通拥堵,并直接导致路网通行能力的下降。
现代化交通需要现代化的交通意识,行人、车辆的有序流动对于保证城市道路的畅通有着重要的影响。北京市已经进入了一个现代汽车社会,交通参与者应树立尽量采用公共交通出行方式、减少私人汽车出行、严格遵守交通法规、减少交通污染等现代交通意识,为有效利用交通资源、缓解交通拥堵、改善交通环境贡献力量。
因此,北京市不断利用广播、电视、因特网、报纸等大众媒体加强现代交通意识以及交通法规的宣传,让广大市民,特别是中小学生树立起现代交通意识,为创造一个人人遵守交通法规的良好社会交通秩序,进而创建一个以人为本的和谐社会进行了不懈的努力。






