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北京奥运交通的回顾与思考(六)

更新时间:2008-10-11   来源:http://www.itsta.org.cn    作者:裴钟哲  人气:  [评论]  

2. 奥运赛事期间的非常措施

奥运就像一次大考,考验北京能否保证赛事期间交通正常运行和空气质量良好,履行申办奥运会时的承诺,多年的交通建设成果能否经受住大型活动的考验,如何应对奥运赛时激增的交通需求成为人们关注的焦点。非常时期呼唤非常措施,北京适时推出了赛事期间的奥运交通保障方案。

交通需求和交通供给之间的矛盾是城市交通问题的本质。因此,制定奥运交通保障措施的指导思想是增加供给、缩减需求、采用特殊的供给方式满足特定的需求。北京的奥运交通保障方案集中体现了这一点。

2.1 奥运赛事及衍生的交通需求

北京奥运会从 200887日至824日历时17天,共设有28个比赛项目,302个小项,是历届奥运会比赛项目最多的一次。本次奥运会在京比赛场馆3l处,独立训练场馆41处,非竞赛场馆十几处,此外还有上百家签约饭店,几十家定点医院。据预测本届奥运会将有来自近200个国家的运动员和随队官员约17000人,另外还有技术官员约2800人,BOB转播商、持权转播商、注册文字媒体约2.2万人,赞助商约4万人,工作人员约8万人,志愿者约10万人,观众约700万人次。奥运会期间,除赛事活动外,还会有大量的休闲、旅游、购物、娱乐和文化活动。

依据往届惯例,国际奥委会将所有参赛群体划分为5个交通服务等级,即T1T5。其中T1T3主要指NOC主席、秘书长、代表团长、持GT证件的人员及国家政要、IOC官员和IFS、赞助商高级官员、北京奥组委领导、上届奥组委和未来奥组委及申办城市官员;T4指运动员和随队官员、技术官员、BOB转播商、持权转播商、注册文字媒体、赞助商、工作人员及志愿者;T5指普通观众及参观者。

据预测,北京奥运会T1约为1000人,T2约为500人,T3约为3500人,T4约为26万人,T5约为700万人次。届时将按照不同群体的服务标准,提供分层次的交通服务。

奥运会17天,预测将产生观众750万人次,平均每天44万人次,高峰日观众将达到60多万人次。其中奥林匹克公园高峰日将产生观众约30万人次,其主要聚积在奥运公园中心区内,体现了人员及观众的高度聚积。

2.2 北京的奥运交通保障方案

2.2.1 奥林匹克专用车道的设置与运行管理

2008年北京奥运会、残奥会期间,在连接奥运场馆、赛会人员住地等相关设施的道路内侧设置奥林匹克专用车道,供奥运专用车辆行驶。

奥林匹克专用车道主要用于保证参赛选手、裁判、记者、相关官员、国际宾客、保障物资和特种车辆的通行。持奥林匹克专用车证的客运车辆,为奥林匹克大家庭成员运输行李、器材设备的车辆,执行场馆运行保障的通信、电力、兴奋剂检测、医疗救护、应急抢险车辆以及承担比赛转播任务的卫星转播车等,持证的重要国事活动和国际贵宾车队,为奥运会执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车等,可以通行奥林匹克专用车道。

奥运专用道的设置与运行管理体现了采用特殊的供给方式满足特定交通需求的指导思想,首先确保了最为重要的用路者群体的出行,为奥运会的顺利召开提供了重要的保障。

2.2.1 削减机动车总量

北京市在200871日至2008920日期间,采取不同的削减机动车总量措施。具体分为两个阶段:

第一阶段,200871日至719日,全天禁止黄标车上路行驶,在保障城市正常生产生活的前提下,全天停驶公车总量的30%。倡导其他机动车减少上路行驶。进入北京市道路行驶的其他省、区、市机动车,须持有车辆所在地环保部门核发的统一绿色环保标志和证明,货运车辆和特殊车辆限制进入北京市行政区域内道路。

第二阶段,2008720日至920日。全天禁止黄标车上路行驶,北京市核发号牌机动车(含临时号牌车辆)和其他省、区、市机动车,除特定的车辆外,全天按车牌尾号实行单号单日行驶、双号双日行驶。全天停驶的公车总量达到70%,货运车辆和特殊车辆限制通行。

2.2.3 配套保障措施

奥运期间,公安部、交通运输部、环境保护部、铁道部联合推出配套保障措施,组织开展对进京车辆的检查、尾气治理、餐饮服务和远程分流,加强铁路运输组织,并对北京周边道路进行交通疏导、指挥工作。

北京市公交集团、地铁运营公司、出租汽车企业等联合推出公共交通保障措施,通过增加运营车辆、缩短发车间隔、加强车辆保养、增加车次和运能等手段满足赛时的需求。有关部门还按照各自职责做好城市生产生活物资运输保障工作

其它各省、区、市政府组织公安、交通、环保等部门制订加强机动车管理、进京机动车绕行线路和交通组织疏导方案,并积极做好实施工作。

在奥运会宣传工作领导小组统一领导下,在全国广泛开展“绿色出行、绿色奥运”宣传活动。通过各种媒体和渠道,向广大市民宣传机动车污染物排放对空气质量的影响;倡议市民在北京奥运会、残奥会期间减少驾驶机动车出行;通过媒体和手机短信发布交通路况和环境、交通预报;号召广大市民文明行车、文明乘车、文明出行,遵守交通秩序,创造良好的交通环境。

 

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