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青藏铁路出藏货运面临“空车”尴尬

更新时间:2008-1-10   来源:经济参考报    作者:拉巴次仁  人气:  [评论]  

  青藏铁路自开通运营以来,备受世人瞩目。一些专家认为,青藏铁路通车将极大地促进西藏经济快速发展,使西藏与全国市场连为一体。
  然而,记者从西藏有关部门获悉,2007年青藏铁路货运量达到93.5万吨,其中进藏货运量82万吨,占货运总量的八成以上,出藏货运量仅为11.5万吨,全年铁路货运呈现出“进藏”明显大于“出藏”的格局,是什么原因造成这样的格局呢?西藏又将如何改变这种尴尬的现状呢?
 
资源优势没有形成经济优势
  西藏自治区是以农牧业作为主导产业的地区,全区280多万人口中,农牧民人口占全区人口的八成以上。西藏有着得天独厚的特色农业资源,这里又是大面积集中种植青稞的地区,种植面积占当地农作物的一半左右,年生产青稞在55万至60万吨之间。青稞是西藏独特的粮食作物,富含β-葡聚糖,对改善机体防病能力、调节生理节律、预防心血管及糖尿病等,有很好的医药保健功能。
  作为我国五大牧区之一,西藏有“高原之宝”——牦牛以及“藏羚羊绒理想替代品”——白山羊绒等独特畜牧产品。而牦牛是高原牧区的主要家畜之一,全世界现有1400多万头牦牛,大多繁衍生息在我国青藏高原及其周围海拔3000米以上的高寒地区。
  西藏还是藏医药的发祥地之一,这里拥有丰富多彩的药材资源。目前,藏药生产企业已由改革开放前的一家发展到现在规模不等的19家,可生产360多种藏成药,有283个国药准字号品种,其中20个品种被列入国家中药保护品种。另外,作为万水之源的西藏蕴藏着品质优良的矿泉水资源。
  此外,西藏还蕴藏着丰富的矿产资源,其中铬、铜、硼、菱镁、硫、刚玉、白云母等13种矿产的储量居全国前列。
  尽管西藏拥有这么多优势资源,但由于西藏总体经济发展水平的限制,特别是西藏这些优势资源开发仍处于一个初级开发阶段,许多优势资源并没有得到有效的开发和利用,目前已经开发或正在开发的资源存在特色产品数量少、企业规模小和效益低下等问题,这些都是造成“青藏铁路通车只见货物运进西藏、没有东西运出西藏的状况。专家认为,这一状况短期内难以扭转和改变。

要想产品运出去 苦练内功是关键
  要想产品运出去,苦练内功是关键。西藏有关部门官员和专家认为,在提高经济总量的同时,努力提高经济质量和效益,是改变西藏经济发展落后和改变铁路货运进藏大于出藏的关键。因此,他们建议:
  第一、加大基础设施建设力度。青藏铁路通车后,西藏形成了铁路、公路、民航立体式交通网络,昔日制约西藏经济发展的交通瓶颈开始打破。但从总体来看,西藏的交通运输条件仍十分落后,到目前,西藏还没有一条高速公路,通往西藏阿里、昌都等地的部分路段依然是砂石路面,铁路辐射能力也相对较弱,铁路沿线直接受益的地区也仅为拉萨、那曲,目前,仍有五个地区至今没有通铁路。在航空运输方面,目前,西藏七地市中,只有拉萨、昌都、林芝三个地市有机场,一半以上的地区没有机场。
  第二、狠抓特色产业,加大特色产业发展战略,努力将资源优势转化为经济优势。专家认为,特色产业是西藏转变经济方式、优化经济结构的重要切入点。西藏应最大限度地挖掘青藏铁路的发展潜力和辐射作用,在产品求特、技术求新、质量求高、市场求广、规模求大上做文章。大力发展能够形成规模、具有广阔市场前景和竞争力的优势产业,努力培育一批具有较高知名度的高原特色品牌,强化经济发展的产业支撑。加大绿色农畜产品、绿色食品饮料业、藏医藏药业的开发力度,强化自主创新,坚持传统与现代结合,加大科研投入力度,尽快开发出一批具有自主知识产权的特色产业和特色产品,推动特色产业规模化、集约化发展,认真研究青藏铁路连接全国市场、向内地交换大宗商品的问题,发挥好那曲物流中心的作用,使西藏特色产品尽快打入全国市场。
  第三、加大招商引资实施力度。西藏应尽快“消化”2006年中央赋予西藏的40条优惠措施,结合西藏特点,出台新的招商引资政策,尽快修改旧的招商引资的管理条例,出台一部可操作性强、条例清晰的招商引资管理条例。同时,努力提高服务质量和服务水平,营造一个宽松、优质的招商引资软环境。
  第四、增强品牌意识和开拓力度,振兴老品牌,创造新品牌。西藏要通过整合、包装和推介,培育几个在全国叫得响、影响大的知名品牌,通过主动对接、挂靠国内外知名企业和知名品牌,打破常规,整合资源,实行一个品牌、一套措施、一个拳头向外打,提升西藏绿色、特色产业层次和市场竞争力。

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