“公交优先”彰显“以人为本”
公共交通的社会公益性质特征十分明显，公共交通设施的完善程度、市场管理的规范程度、经营服务的文明程度等，都直接关系着群众的生活质量。周雍茂说，加快发展公共交通，受益最大的是广大市民。“公交优先”彰显以人为本的执政理念。“公交优先”实质上就是百姓优先、大众优先、民生优先。
路权优先要落到实处
“公交优先”战略不仅仅指城市公交车，城市轻轨、电车、城市地铁等公共交通工具都属于公交的范畴。在日益紧张的道路资源配置中，应该加大必要投入，让路权优先于地面公共交通，优先于广大市民的出行。公交优先发展，路权保障尤为重要，有了路权保障才能提高公共交通的使用效率。公交路权保障主要包括建设公交专用道；改造路口信号系统，让公交车优先通行；加快路网建设和改造等。路权优先要落到实处，要对既有道路资源进行再分配，实现人的出行效率的最大化，而不是车辆通行效率最大化。周雍茂说，以长沙市为例，可以考虑先在五一大道、韶山路等主干道上设立公交专用道，使公共交通达到“方便、快捷”的要求。
建立公交优先保障体系
“要实施公交优先，良好的政策环境依然是重要保障。”周雍茂说，政府要创造一个良好的政策环境, 出台扶持发展公共交通的优惠政策，比如减免各种费用，在交通拥挤时小汽车必须给公交车让道、让公交车先行等。同时，要大力改善车况，淘汰旧车，为百姓出行提供一个舒适的乘车环境。同时，要降低车票价格, 提高服务质量, 真正让大家感到满意、舒服。
汽车利益的损害不可避免
公交优先会不会损害私人汽车的利益呢？答案是肯定的。周雍茂指出，汽车要让道公交，公交优先战略的实施必然会在一定程度上损害汽车的利益，但从长远来考虑，这种损失是必要的同时也是值得的。“现在很多城市都只注重以汽车行业为代表的工业的发展，把其视为拉动GDP增长的重要一环。但我们不能只看到眼前利益，要用发展的眼光看待中国交通事业的发展。”
