广州的公交地铁票价优惠实施方案终于出来了。作为一个没有私家车更没有公家车可坐的小市民，在仔细研读了1200字的“方案”、2400字的“方案解读”、2100字的“方案实施问答”后，真是又喜又忧。喜的是我们的政府部门终于开始把纳税人的钱当一回事了，虽然只是每年6个亿，但在2006年12月的时候就已经积极研究，过了一年9个月才搞出这么一个方案，决策不可谓不慎重，毕竟，过去他们买一台电脑都要2.5万元呢！忧的是虽然花了一个多小时来研读方案，但唯一领悟到的就是自己没能得到什么实惠，除了学生，其他人能得到什么优惠，也没搞明白。
事前指望着从这套方案得到实惠的人还是很多的，从网络上的反应来看，失望的人也非常多，很多人跟我一样，觉得方案复杂而不实在，算破了头却发现没多少便宜可占。其实，每年补贴6亿元，摊到广州1200万常住人口头上，每人也就50元，所以，我很认同交委领导的说法：这个方案的目的不是普惠，而主要是调节交通。这样想就对了，市民原本就不应该对这个方案抱太大的期望。当然，令人大抱期望的原因，一是在于北京这个首善之区“公交一元起价、持卡四折”的示范效应，二是方案从意向到出台拖的时间太长，民众的胃口被吊起来了。如果有关部门能像给公务员加薪一般，说干就干，低调、务实、高效，也就不会有大家现在的失望了。
在一个大都市生活，不能指望出门总是一车到位，公交加地铁，多次换乘始终是大方向，但是，现在地铁网络还不是很完善，结构也未尽优化，看看爆棚的三号线和冷清的四号线就可知道，现在未必是推动相关工作的合适时机。
而此番“优惠方案”之混乱繁琐，更是令人叹为观止，以至于有网友认为方案设计团队中肯定有高人，比如保险精算师之类。还有人认为，限定乘车次数、限定公交线路，已经不能叫“月票”，更近似于过去的手机资费套餐。事实上，这套方案的复杂程度和那些手机资费套餐相比也毫不逊色。而且，与复杂的方案伴生的，还有个扣费的操作问题。方案一旦实施，恐怕很多人会像过去总怀疑自己被多扣手机费一样，担心自己的羊城通无端被扣错了钱。
以广州城市规模之巨，承担着一定公共利益的公交系统负担之重可以想见，在不至于导致公交企业造成依赖以致低效的前提下，实施财政补贴是维持行业运作的重要途径。这种补贴也算是国际惯例，反对的声音应该不会很多，决定因素就在于政府的财力和对于改善民生的诚意了。毕竟，绝大多数中低收入阶层，都要依靠公共交通系统出行，连广州市副市长苏泽群都说了，他家里人都是乘地铁去买菜。广州应该不缺钱，以今年为例，市本级财政一般预算支出计划为251亿元，就看是花在哪里、怎么花了。
