• 关于印发宁夏回族自治区智能交通系统建设三年规划(2013—2015)通知
    2014-04-04 10:57:16   来源:Tranbbs.com    评论:0 点击:

        各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:

        宁夏回族自治区智能交通 系统建设三年规划(2013—2015),已经自治区人民政府第129次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

      为全面提升自治区交通管理水平,按照中央和自治区关于加强和创新社会管理的部署要求,建设有序、安全、畅通的道路交通环境,结合实际,制定本规划。

      一、指导思想

      以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,将道路交通安全融入国民经济社会发展大局,与经济社会同步协调发展。提升全区交通信息化、智能化水平,推进智能交通物联网核心技术的发展及产业化,推进物联网技术标准的制定,促进互联互通,为物联网在其它领域的应用发展积累经验。

      二、总体目标

      在充分整合全区现有智能交通系统建设资源的基础上,以智能交通“六大核心业务,七大应用系统”建设为主线,构建自治区智能交通总体框架,综合集成道路图控、治安图控资源,进一步整合社会面图控信息资源,初步形成覆盖全区的公安交通运行监测和指挥体系、面向出行者的全程交通信息服务体系,提高整体交通运行效率和管控应急反应能力。解决困扰城市发展的道路交通问题,提升道路交通信息化水平,实现“人—车—路—环境”和谐统一。系统建设与宁夏地理信息公共服务平台衔接,实现信息资源的共享,推动“数字宁夏”、“智慧宁夏”建设。具体建设目标如下:

      (一)建立覆盖全区的道路监控体系。结合我区视频图控现状,解放思想,创新方法,采用当前安防行业较为高端的设备产品和先进技术,扩大监控设备的覆盖范围,实现市内主干路网(含快速路)、重点次干道交通流检测覆盖率达到100%;地市主干道、重点次干道交通技术图控设备覆盖达到100%;实时检测动态路况,实现对交通事件、交通事故的快速处置。

      (二)提高城市道路交通系统整体运行效率。建设以人为核心,人、车、路、环境协同发展的交通信息网,实现出行分布网、道路交通网、停车诱导网、事故预警网、信号控制网、设施分布网“六网合一”的综合交通信息服务,城市道路交通系统整体运行效率提高20%。

      (三)改善城市道路交通状况。强化城市道路宏观调控,在既定的交通环境下寻求优化思路,采取时间与空间实时在线监测及调控、关键路段与关键节点微观疏解、交通违法及不文明行为智能监管的协同联动技术手段,实现交通事故降低20%,公众出行效率提升30%,交通污染排放降低40%,万车死亡率≤2.2、下降1.0以上,交通事故逃逸破案率≥90%的目标。

      (四)构建多模式的交通信息服务体系。以海量交通数据为基础,以云计算为支撑,构建基于交通物联网和互联网、广播电视媒体、手机移动终端、车载定位导航终端、移动电视终端、道路交通诱导屏、停车场诱导屏、交通信息发布屏等多模式的交通信息服务体系。

      (五)促进文明出行,建设和谐城市交通。构建高效的城市交通管理及信息服务系统,引入先进的科技手段辅助文明出行建设活动的开展,通过规范交通行为参与者的日常行为,建立良好的秩序,最大限度实现交通顺畅,从而带动社会经济的发展、社会道德素养的养成、交通出行安全的提高以及城市自然环境的可持续发展。

      三、建设任务

      根据各地市及高速交警支队开展实际业务需要,充分考虑智能交通建设可持续发展能力,结合行业发展趋势,按照三年规划推进全区智能交通系统建设。充分考虑全区实际,在充分整合已建资源,避免重复建设的基础上,根据各市交通现状按轻重缓急进行建设,分期规划时优先推进重点区域(银川主城区和宁东能源化工基地、石嘴山市大武口区、吴忠市利通区、固原市原州区、中卫市沙坡头区、中阿博览会会址等)建设,后期逐步推广,形成全面的智能交通体系。系统规划如下:

      (一)智能交通综合管控平台(含数据中心建设)。建设一套交通指挥调度、交通态势图控、辅助交通执法、交通信息发布、交通设施管理、交通数据分析研判等功能、共享交通数据融合与计算功能的交通综合信息管理控制平台;建设与公安六合一平台等公安平台系统共享的数据交换软件;建设交通信息共享平台、数据存储系统、数据融合与计算系统,以及相应的服务器、中间件、存储设备等。突破数据融合和挖掘、事故分析和对策智能生成、预警等关键技术,实现交通控制和诱导、指挥集成和调度等核心应用。智能交通综合管控平台于2013年开始建设,并于当年完成建设任务,快速发挥实战作用。

      (二)全区高清联网卡口系统。全区已建卡口系统301套,本次规划新建550套(覆盖1250个车道),同时建设全区机动车缉查布控系统,接入全国机动车缉查布控平台。分三年完成,此项建设任务列入全区智能图控系统建设。

      (三)综合多功能电子警察系统。全区已建电子警察系统1113套,本次规划新建2941套,分三年完成,其中2013年建设588套,2014年建设882套,2015年建设1471套。

      (四)超速检测系统。全区已建超速监测系统158套,本次规划新建141套,分三年完成,其中2013年建设28套,2014年建设42套,2015年建设71套。

      (五)信号灯自适应控制系统。全区信号灯控制系统还未实现联网控制,本次规划新建546套信号灯自适应控制系统,分三年完成,其中2013年建设109套,2014年建设164套,2015年建设273套。

      (六)交通诱导及信息发布系统。全区已建交通诱导系统34套,本次规划新建109套,分三年完成,其中2013年建设22套,2014年建设33套,2015年建设54套。

      (七)参数采集事件检测系统。全区参数采集及事件检测系统目前还未开始建设,本次规划新建214套参数采集事件检测系统,分三年完成,其中2013年建设43套,2014年建设64套,2015年建设107套。

      (八)停车场管理及信息发布系统。全区共建设137套停车场管理及信息发布系统,分三年完成,其中2013年建设27套,2014年建设41套,2015年建设69套。

      四、实施措施

      (一)建设模式。为加快智能交通系统建设进度,参考国内一些地区的投资建设模式,结合我区实际和自身特点,采用多种投资建设模式进行建设:政府出资、公安建设模式:由政府直接投资,公安组织建设;租赁模式:部分设施可采用与运营商合作,运营商负责投资建设、维护,政府按年付租用资金。自治区公安厅成立专项工作领导小组,所有建设模式均在领导小组的领导下,按照统一规划、统一标准、统一管理的原则进行建设。

      (二)建设计划。全区智能交通系统的建设按照以下几个阶段完成。

      1.准备阶段(2012年12月至2013年2月)。各地、各有关部门根据自治区总体规划,结合本地、本部门实际,制定建设方案并报专项工作领导小组。

      2.实施阶段(2013年3月至2015年10月)。2013年3月至2014年2月,各地主要完成前端20%的布点工作,建立智能交通系统的管理、维护和应用工作机制。2014年3月至2014年12月,各地主要完成前端30%的布点工作,建立智能交通系统的管理、维护和应用工作机制。2015年1月至2015年10月,各地主要完成前端50%的布点工作,实现与公安视频图控系统的对接,健全智能交通系统的管理、维护和应用工作机制,推进智能图控系统、智能交通系统与业务的融合。

      3.总结阶段(2015年11月至12月)。各部门对前期工作进行全面总结,并查漏补缺。

      五、投资概算

      根据各地2013年至2015年建设计划数据,经过汇总计算,全区未来3年在智能交通各子系统建设工程的总投资估算为28491万元。具体投资估算详见《智能交通系统投资估算表》(略)。


    责任编辑:吕圣霞

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