• 杨蕴:ETC全国联网方案
    2014-06-12 16:08:04   来源:tranbbs.com    评论:0 点击:

    2014年6月11日,第五届中国智能运输大会暨第三届深圳国际智能交通与卫星导航位置服务展览会进入第二天议程,在路网智能管控与服务技术分论坛中,交通运输部公路科学研究院ITS中心副主任杨蕴以《ETC全国联网方案》为题进行了发言,以下为发言实录。

    杨蕴:

    感谢王处的介绍,今天的介绍是在前天在北京ETC会议做的汇报,可能前天有部分代表参加了北京的会议。

    主要是围绕全国联网总体的技术方案,大概分几部分,一个是背景情况,技术方案,最后是联网运营和服务。

    总体目标,整个技术方案的总体目标,主要是围绕这两年的工作目标,依托京天翼鲁晋区域ETC清分结算系统建设全国ETC清分结算系统,全面推进全国ETC联网工作。

    2014年底实现北京、天津、河北、陕西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东、陕西、湖南等14个省市区联网。简单回顾一下,现在ETC目前为止发展的大体情况,截止2014年第一季度不完全统计和计算,ETC车道有6623条,ETC用户数1000多万,用户是400多万。

    长三角地区目前也是260多万,车道路超过2700条,长江较区域是两两结算方式,没有区域中心,从2011、2012、2013年跨省交易每年80%以上比例增长。

    总体架构全国联网采用部省两级结构,每个省差不多一对三十的结算,省内原来架构不变。

    部中心全国统一收费公路联网结算管理中心的系统,包括几个大部分,一个是核心清分系统、结算系统、综合业务处理平台、质量控制、风险控制系统,综合业务处理平台,面向参加联网的各个省份,提供清分、结算、投诉处理、联网运营数据管理等等业务,所有业务都是通过这个综合业务处理平台处理。

    部中心按照两地三中心原则建设联网数据容灾悲愤系推,由中国邮政集团负责背地和异地容灾备份系统的建设。

    部中心和省中心数据交互分量大类,一类是指标性数据,主要包括基础设施指标数据、用户发展、运营类的指标数据。清分结算保证日常清分结算业务、部省两地之间结算,具体内容包括指标数据内容都是为了保证全国联网有一系列标准规范,在标准规范里有非常明确的界定。

    另外一点,部省之间的信息交互,采用了基于数字证书的安全认证的机制,具体关于数字证书,因为应用流程是在2011年颁布收费公路联网电子不停计费要求已经提出来。

    部中心系统按照三级安全要求进行建设,系统使用数字证书以保证关键信息的保密性、完整性、抗抵赖性的身份级别。

    整个联网有几个基本规则,这次明确实行一车、一标签、一卡,在发行管理环节实现一车、一标签、一卡绑定发行,同时明确车卡绑定机制是在车道里面进行判别,车道系统增加车卡绑定业务处理的流程,之前这个规则并不是很明确,以往国家标准并没有标准,所以在用户并不是车卡绑定的用户,已发行的用户是通过技术上的处理,在车道里面实现兼容,这个是在全国联网有一本专门的技术方案明确给出来,对车卡绑定勘定的流程。

    另外车型分类标准一致,采用交通行业的标准,收费公路、车辆通行费、车型分类,目前国内还有五六个省份车型分类标准不是按照这个规范执行的,在64号文件有要求这些省份联网之前要先把车型分类标准改过来。

    另外高速公路封闭式收费应用方式下,用户卡兼做通行券和电子钱包使用,以后在联网区域内用户卡应该是兼做通行券或者通俗一点就是单卡制。

    在适应刚才提到的规则,在发行管理方面,首先要保证是一车、一标签、一卡绑定发行,为了这一点首先做到联网区域内用户信息共享,每一个省发行用户的时候得知道这个用户在别的省是不是已经办了标签和卡,所以建立用户信息共享机制,这个也是在联网技术方案附件接口规范有明确要求,就是信息共享方式。

    目前全国OBU、用户卡有效期也不一致,短的三年长的五十年,在现在的技术方案里,以及可能在近期颁布的全国ETC联网运营服务规范里都有规定,OBU用户卡有效期应该不长于10年,同时为了用户方便不用维护,所以OBU和用户卡两个有效期保证一致,有效期主要是保证黑名单插入。

    另外对咱们OBU用户卡文件结构的定义,做了一些补充和完善,也是总结之前几年应用的经验,还有近几年出现的需且,主要是考虑未来扩展应用的需要,对OBU用户卡结构做了补充,对没有修改之前包括跟之前所有应用都是兼容的,比较多是补充和明确。

    清分结算总体原则是全额清分、轧车结算,各级清分结算中心统一结算银行。

    原始交易数据实时传送,结算周期为T+5,每天清分每天结算,周期不长于5天,争议数据在规范和实施细则里有争议交易处理流程。

    对车道判定流程,首先在技术方案里明确要求ETC车道全国联网情况下,我们判定的基本要素,各个省必须要一致,现在有五项基本判定流程,各个省车道必须按照五项基本流程做,对于本省的车量仍然可以按照以前的来处理,跨省交易的时候必须严格按照这五项,也不能做更多的判断。

    这五项包括OBU有效性、用户卡有效性、OBU和用户卡发地一致性,车卡绑定、黑名单查询五项,其中任意一项不符合车道就应该自动放弃。

    省际共建站,跟现在京津冀鲁晋是一致的,即一条车道布置一RSU、相邻省份一台出口车刀机,本省一台出口机。

    关于时钟同步机制,由部中心和各省中心分别假设北斗系统授时设备,采用北斗卫星时钟信号校对。

    关于二义性路径标识方案,定义用户卡中保留文件0008作为标识站文件,存储路径标识信息。考虑到有些省份比较现实的需求比如说浙江、广东都已经在项目实施阶段,这次全国联网技术方案也是非常好的机会,所以现在这里面有一些体现,明确把原来的用户卡里面有的保留文件,08文件作为标识站存储路径标识信息。

    用户卡文件结构和数据定义,跟之前的比较而言,有一些补充,用户卡里面增加了车牌颜色,用户卡中增加09和0A保留文件,总结之前应用的经验,把保留文件一部分明确省级应用保留,一部分是行业应用保留,行业应用保留文件各省不应该擅自使用。省应用保留各省根据自己的需要,自己来使用。只不过出省以后因为09、0A这些文件出省是可以被外省改写掉,只是保留在省内。

    明确08文件定义为标识站应用文件,将复合消费专用文件0019文件的文件大小从原来的43个字节扩展为576个字节,主要是为后续的应用扩展,如停车场应用等,预留空间。如果每一个应用在40个字节左右的应用需求,500多个应该够10个以上的应用,很长一段时间内这个是足够的,并且也不会影响到现在高速公路联网收费应用的使用效率。

    ESAM卡文件结构及数据定义,增加OBU应用语流文件3、4行业应用保留,主要月于ETC扩展应用。

    OBE—SAM在密钥初始化阶段建立了DF02应用目录,各省市可自建文件。

    基本业务规则,统一车型分类,车卡绑定,非现金支付卡应兼做通行券。

    每日清分,T+5结算,逾期超过30个自然日的交易数据应作为确认拒付的争议交易数据,黑名单生效时间不得超过24小时。

    关键设备应符合国家和行业相关技术标准规范,并通过第三方监测机构的型式检验,各省应组织对到货的关键设备进行抽样检验,系统在开通运行前,应通过依据现行《公路工程质量检验评定标准第二册机电工程》的工程质量检验,介入全国联网系统前,应通过国家中心组织的入网测试,省中心应定期组织开展电子收费系统运行检测。

    指标参数,基础设施指标,用户发展指标,运营指标,每一项指标内容和定义详细说明,这本规范下面还有一个实施细则,细则里有明确的解读。

    车道服务提出了几点要求,车道设置在收费站停车方向座厕,并采用自动栏杆岛内布局模式,跟之前规范明显有差异,第一次明确了设置在行车方左侧原来技术方对车道模式提出了三道模式,岛头、岛内和长岛头,但是这本运营规范提出了岛内布局,总结了之前几年应用认为这种模式用户体验好一些。

    车道应查验车载单元有效期和拆卸状态,非现金支付卡有效期,车载单元和非现金支付卡发行属地、车卡绑定、黑名单等信息。

    用户服务,发行方应在省域向用户提供统一规范的用户服务,因用户新月问题造成的通行费差错应由发行方负责处理,用户投诉应实行首文负责制和发行方负责制的原则,发行方在联网区域内各省份向用户提供处置卡异地充值服务,发行方可向用户提供在公共服务区、停车场、城市道路等领域扩展应用服务。

    车载单元和非现金支付卡应设置在有效期并保持一致,车载单元非现金支付质量保证期应不少于2年,用户挂失生效时间不长于24小时,发行方应于每月不晚第5个工作日发行商一月份的月结单。

    发行方具备向车辆前装式车载单元提供发行服务的能力。以后的密钥替换进可能做到在线的在网点替换,或者省内有没有主要网点提供服务。

    发行方的服务网点应覆盖到联网区域内县级行政区,自营服务网点工作日应提供不少于8个小时的对外服务时间,呼叫中心的工作时间都提出了要求。

    形象标识,用户服务网点、用户服务网站、非现金支付卡卡面等应使用电子收费专用形象标识。

    我的报告就这些,谢谢!

    责任编辑:孙长宁

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