• 胡文辉:镇江智慧交通的需求与规划
    2015-04-29 16:47:24   来源:Tranbbs.com    评论:0 点击:

        镇江市交通运输局的副局长胡文辉:非常感谢组委会,给镇江交通局这么一个机会,汇报一下。当前基础交通建设已经不能满足交通的运输需求。随着经济发展进入新常态,交通发展也面临由粗放式向集约是转型的任务与挑战,智慧交通作为市行交通关键组成部分,提高交通资源利用效率与出行服务水平有效手段,正初步成为交通行业乃至经济社会健康发展的战略抉择。

        2014年9月,镇江市交通局委托部公路科学研究院智能交通中心和北京TOCC联合编制了《镇江市智慧交通顶层设计与规划》,现将中期成果汇报一下,汇报三个部分,第一部分镇江交通运输发展概况,第二部分,智慧交通发展面临的典型需求。第三部分规划的初步成果。

        现在汇报第一部分,镇江交通运输发展概况。镇江市地处江苏省西南部长江下游南岸,是长江与京杭大运河的唯一交汇枢纽,南京都市圈核心城市,镇江市域总计3848平方公里,城市化率65.4%,,镇江市拥有两个国家级开发区,是长江三角洲北翼中心。2014年镇江国内生产总之3252.41亿元,城乡居民收入分别达到35752元和17671元,人均GDP10.27万元,居全国第27位,江苏省第五位。

        镇江市市行交通已具备良好基础,综合交通方面形成了铁、公、水、空、江、海、河的综合运输格局,镇江港是国家主枢纽港,一类开放口岸,货物吞吐量过亿吨,平安交通方面,构建了八位一体格局,省级平安交通示范点8个,市级平安交通示范点36个。低碳交通方面,镇江已成为国家级低碳试点城市,国家环保模范城市,国家卫生城市,国家级生态园林城市等,开展了绿色循环,低碳交通运输发展区域性试点工作。智慧交通方面,江苏省级行业信息化管理系统得到广泛应用,智能公交、出租电招、智慧海事、智慧航道等智能交通项目正逐步建设,开始发挥服务效能。

        汇报第二部分,智慧交通发展面临的典型需求。从经济人口等角度看,镇江市在江苏省乃至全国同等规模城市中具有代表意义,镇江市智慧交通发展,也遇到一系列典型性问题与需求。传统需求包括上下级,同级各行业间数据资源管理一体化的需求,数据深度应用于精细化管理的需求等,新型需求主要包括一,智慧交通的合理目标是什么,顶层设计与规划的核心内容应包括哪些方面,智慧交通是一个有动态目标的系统概念,我们认为智慧交通的特征主要有实时了解交通,发挥数据价值,预测未来,提供个性化和精准的服务。本次规划重点围绕为镇江市民、旅游者等不同公众需求,提高更高级服务,提高镇江市运输企业效率和服务能力。提高行业管理部门监管、应急、服务及决策能力等方面,制定分阶段的合理目标,并从业务架构、功能架构、系统架构、数据架构、技术架构、保障体系六个方面进行顶层设计与规划,特别重视数据架构其保障体系的建立。二,处于变革期,与移动互联网等技术融合,把握政府市场关系的需求,移动互联网,云架构等交通运输行业的影响将是持续深远的,编制规划关键之一是界定政府与市场的边界关系,镇江市在出租车调度系统建立市县多家公共交通智能运用,综合交通服务,汽车后市场,城市配送,公众信息服务等行业均面临上述问题,需要根据业务特点进行细致分析。

        针对上述问题,我们将建议政府应坚持开放的原则,保证基本服务,了解监管市场,重视信息共享,政策机制灵活。以出租车电招发展规划为例,政府部门应提供面向老人等弱势群体的基本电招服务,对于公众移动端的电招需求,依托互联网既有力量进行解决。

        三,支持省市县三级体系与智慧城市进行衔接。我们提出服务管理运营,基础设施等分类处理的原则,包括服务,为百姓提供全市乃至省统一的服务入口,但服务信息出口不排他,鼓励市场应用,管理,基本保持既有的省市县三级管理架构,运营,企业自行运营,但对市县小型运输企业考虑统一服务的需要。基础设施考虑立旧与新建的协调统一,充分利用现有资源,逐步提升设施水平,并优化建设运维模式。

        根据上述原则,镇江智慧交通的管理体制架构基本如下:与省厅在省厅整体框架下继续运用各行业系统,与智慧镇江,服务入口一张图,云基础架构,与市公路处等二级局多纬度信息互联共享,与市县交通部门服务统一,保持分级行业管理体系,尽量减少县级运维压力。

        汇报的第三部分,规划的初步成果。一,研判智慧交通的发展阶段,结合对国内智能交通,智慧交通发展的理解,可笼统将智慧交通发展划分为三个阶段,及数字交通、智能交通,智慧交通。从各业务领域发展现状来看呢,镇江市智慧交通大致处于由初期向中期迈进的阶段,简单来说镇江市在公路、运政、交通信息化方面有较好的基础。公交、出租由企业层面来应用,海事、航道、智能较监控水平较高,但总体上与公众出行服务体现的内容较弱,可查询、可提醒、可预测。

        规划目标,到2020年建成适应现代交通业发展要求的,具有全国领先和示范意义的智慧交通,城乡居民出行更便捷,货运与现代物流业更具竞争力,交通运输治理能力显著提升,法治交通、安全发展和绿色发展,深度融合于全过程各领域,主要目标包括全方位多模式,线上线下一体的公众出行服务体系,综合运输服务效率与可靠性大幅度提升,跨行业,跨部门业务协同明显提升,精细化管理逐步深入,智慧交通基础设施装备良好,完善的交通数据体系,智慧交通创新机制基本形成。

        三,系统架构与核心规划内容,规划提出了一个开放的数据资源中心,和五大综合业务系统加N个线上线下结合的一体化出行平台,以及技术支撑平台,一套保障体制要求。第一小点,一个开放的数据资源中心,以实现省市先三级层面,提出建中期,市级数据归集中心,加厅条块数据分中心,加行业数据分中心,加互联网企业数据架构。远期市局数据汇集中心加县级分中心,加互联网企业数据的架构,对数据库建设,数据共享机制,标准规范,数据质量控制等内容进行规划设计,构建集成、高效的数据资源体系。第二小点,五大综合业务系统,利用镇江市在智慧交通方面的后发优势,借鉴国内已有较为成熟成果和重点围绕以下五个系统开展工作,依托现有监控中心,开展交通运行监测与决策支持平台建设,逐步建设完善的交通安全应急指挥平台。逐步建立与交通行业传统信用评估相并列,与互联网运输市场信用体系相结合的交通运输信用管理平台。逐步开展交通能耗排放及环境监测平台建设,并与镇江市低碳排放云平台实现互通。重视交通大数据积累与运用,逐步积累镇江市的大数据系统。N个线上线下紧密结合的一体化出行平台,目标之一,为镇江市县的百姓提供一个统一的交通信息服务入口,可采用与互联网公司相协助的政企服务模式,提供更高级信息服务。精准化目的导向的交通信息服务,开放共享的交通信息服务API接口,目标之二,在现有移动互联网运输应用基础上,鼓励并引导市场提供线上线下紧密结合的一体化出行服务,以提供更高级运输服务。巨大的全样本互联网交通需求感知,互联网+提供高于单一出行模式的更高级的多模式一体化综合运输智能服务。目标之三,鼓励引导形成利用市场力量更高级的支付体系。地四小点,N个市县多级业务系统,针对公路、公交、出租、运输管理、海事、航道、港口、物流、邮政九大交通行业进行智慧交通规划,包括全路网的监控体系规划,面向小型公交企业云平台调度规划,建立汽车出租监管与服务系统,鼓励市场参与汽车维修平台,海事线上监管平台,水上ETC,等多个重点项目,进一步提升行业监管能力与企业运营效率,为市局统筹管理与出行一体化服务奠定坚实基础。第五小点,基础技术支撑平台,根据数据中心架构与信息传输中心规划网络结构,考虑与省厅地理信息云平台协调,互联网资源的运用,创新与立旧相结合,提出平台的选修方案与建设步骤,随着系统更新换代,逐步推广统一地理信息平台,真正实现镇江市智慧系统一张图。第六小点保障体制,从体制机制、建设资金、人才队伍等方面构建智慧交通建设保障体系,提出规范标准,安全保障,数据共享机制等方面的建设与改进需求,探索政府与市场的合作机制,数据质量管理机制等关键内容,确保智慧交通建设方案的可实现可落地。

        我的汇报完了,谢谢大家!


    责任编辑:李泳材

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