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由于规划欠妥，广州市天河路的咪表被“蒙面”停用。
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广州市有人私设咪表泊位，被有关部门查处。 资料图片
本报记者 刘建
上海石门二路88号便道，是上海市中心最早使用集中式咪表收费的泊车点之一。近日的一天中午，记者来到该地了解咪表使用情况。一位协管员介绍说：“从一大早到现在总共有20辆车停靠，没有一位车主随身带着交通卡，全都由我们代劳。”
两年前，在上海街头，被称为咪表的道路停车电子计时收费仪表正式上岗。当时，由于绝大多数司机不适应，加上宣传力度不够等种种原因，这种在国外十分普遍的停车付费方式遭到冷遇，咪表泊车，几成摆设，原本在成熟路段的扩张计划也被暂时搁浅。然而，时隔两年，直到现在，咪表停车付费依然被司机“嫌弃”，这些自助设备仍需专人“伺候”，全市79台咪表至今“水土不服”。
那么，咪表停车付费到底有何意义？有没有继续推广的价值？记者就此进行了采访。
两个难点使咪表入沪两年依旧“不叫座”
2005年5月，上海为了缓解交通拥堵和市中心道路乱停车现象，在市中心四个路段先行投入27个道路停车电子计时收费仪(咪表)试运行，并计划在市中心逐步推广。初期采用协管员现场管理模式，未来将过渡到无人管理。可是，两年后的今天，咪表停车付费并没有预期设想的那样好。
记者走访了多个咪表停车路段后，发现了至今未能解决的一个难题，即车主极少携带交通卡。按主管部门原先的“合理想象”，咪表主要采用刷交通卡的付费方式，对个别无卡的司机由协管员人工收费。但交通卡的主要用途是乘地铁、公交车，开车的没几个人会随身再带一张公交卡。在侯家路的咪表停车点，15分钟内有20多辆车进出，没有一位停车者自行在咪表上刷卡停车。在停车协管员周师傅的记录本上，从早上7时至11时，只有一人使用交通卡。在凤阳路的上海市公证处门前也有一个咪表，协管员告诉记者，两天之内有几百部车辆进出，用交通卡自助付款的仅两辆。记者还走访了其他几个路段，所有的咪表都有“专人伺候”，超过九成的停车者需要协管员“帮一把”。
司机故意逃脱超时费也是困扰咪表停车点的一个难题。在襄阳路咪表停车点，记者看到了这样一幕：停车协管员孙师傅正在追赶一辆超时停车的普桑，但还是没能拦住。孙师傅无奈地说道：“一上午，这已经是第二个故意逃脱超时费的司机了。”孙师傅介绍，此处停车点有四个咪表，22个泊位，他与另一位协管员倪师傅两个人一头一尾看管，忙时管不过来。“有时候我在收费时，个别司机就很不自觉，乘机溜走。”倪师傅告诉记者，这里的大部分车辆只能收到15元的第一个小时停车费。
咪表占道堵路收费太高不受欢迎
使用咪表，本来是为了防止人们乱停车，阻碍交通，而现在好像适得其反。五原路是一条小马路，来去也就能并行三辆车而已，而咪表一立，这条路的宽度立即减少了1/3，本来已经如同羊肠的小道，只要来一部大车，就会发生“肠梗阻”。
另外，咪表收费价格高也让人难以接受。记者随机采访了几位司机和咪表管理人员，他们都表示咪表收费价格偏高而且缺乏弹性。据了解，咪表每天上午7时30分至晚上7时30分之间的收费标准为每小时15元且1小时起付，超时每30分钟10元。也就是说，在铁面无私的咪表面前，哪怕超时1秒，也得多掏10块钱。
那么，专家是如何看待这些问题的呢？同济大学副校长、城市交通专家杨东援教授表示，咪表收费是一种比较成熟的技术。根据停车时间进行收费，可以促使在此停车的人以最快的速度办好事情，管理方也能有效控制停车时间。但我们不能期望它一投入使用就能产生很大的作用。
按照城市交通管理局的设想，根据国际惯例，上海停车收费管理模式到2010年前要力争完成从人工到咪表的转变。今后车辆管理不再是协管员主业，他们通常要在几个咪表收费点进行巡视。
“咪表收费+人工管理”可能长期共存
咪表收费在欧美大城市已进入成熟阶段，他们的咪表系统一般都有相应的制约装置，如泊车超时后能自动锁定车轮，车主必须到咪表前补缴费用才能解锁。上海作为国际化大都市，该如何采取有效方法破解咪表难题，各方人士纷纷出谋划策。
上海市停车服务行业协会副会长易光志认为，大城市停车管理用咪表是发展方向，但在推广过程中必须尊重市场化选择，循序渐进。即使在城市中心区域，有些中小路段也不一定需要咪表。咪表的种类也应该让停车服务站点选择，择优上岗，而不应该出现指令性行为。
对出现个别停车人超时停车后逃逸的情况，市交通局表示，管理部门会对咪表运行情况进行跟踪调整，对拒缴和不按规定支付停车费的行为实行执法处罚。
在如何解决咪表停车收费偏高问题上，上海有关部门在《关于加强市中心区域机动车停车管理试点工作的意见》中已有要求：对于不同区域停车场要确定不同的收费标准，形成区域级差。市停车服务行业协会理事周宝云说，在道路拥堵严重、停车矛盾突出的市中心区域内，利用价格杠杆排堵保畅是非常必要的。被采访的协管员也都认为，只有收费标准适当，咪表收费才能发挥保畅作用。
据记者了解，目前有关部门已开始对咪表进行“人性化”的改进，如在界定停车超时方面，预留5分钟的“宽限期”，让车主不再为多停了5分钟而必须支付半小时停车费犯愁。
业内人士分析，现阶段在与咪表停车配套的法律法规、监控设备尚不到位的情况下，“咪表收费+人工管理”的停车模式可能会长期被沿用。
