据《汕头都市报》报道，近年来，汕头机动车保有量迅速增长。据统计，截止2006年底，全市共有机动车６１万辆，其中汽车１４万多辆，摩托车４６万多辆。按专家预测，随着城市化进程的不断加快，汕头交通运输业蓬勃发展，汽车进入家庭的进度还将逐年加快。以汽车保有量增长率为８％，摩托车保有量递减０．５％，其它车辆保有量增长率为２％的速度计，预计到2010年，全市机动车保有量将超过７０万辆。
在车辆保有量飞速增长的同时，停车场的用地匮缺、建设速度滞后、中心城区停车难等问题也日益凸现。在“从严从紧”的国家土地管理政策大背景下，原本就人多地少的汕头市，土地供需矛盾更加突出。据透露，在中心城区，现已基本难以寻觅到较为完整的、可提供作为停车场设施建设的停车用地。而且，在暂时缺乏相关政策支持、无法改变其他用地性质的情况下，停车需求与供给在总量和结构上的双重失衡，显得日趋严重。
中心城区停车难的问题，不仅困扰着车主和市民，也同样困扰着城市管理者。由于中心城区主干道停车位紧缺，城市机动车辆乱停、乱放现象突出，占用路道、人行道停车现象普遍，在一定程度上增加了城市管理的难度，也影响了汕头城市的形象。
如何破解“停车难”问题？引起社会各界的广泛关注。市国土资源部门表示，坚持解放思想，节约集约利用土地资源，提高土地资源效率，整合盘活建设用地。据悉，目前，有关方面正着手研究制订全市公共土地资源地下空间开发利用、围海围垦的规划和实施方案，积极拓宽城市用地空间。一些敏感的专家、业界人士认为，这一信息表明，在今后的城市开发、建设过程，向地下要“空间”，向地下要“土地”，将是节约、集约用地的大突破。而向地下空间要“停车场”，则将可能成为比较直接、有效地解决城市停车难的一大新招。
