粤港澳公共交通一卡通发展展望
2013-08-02 10:11:03 来源:Tranbbs.com 评论:0 点击:
虽然公共交通还没有实现粤港澳三地的互通,但是地方城市的公共交通一卡通在近10年内已经取得了一定的发展,也积累了一定的经验。目前粤港澳地区的城市公交一卡通主要有:香港“八达通”、澳门“澳门通”、广州“羊城通”、深圳 “深圳通”以及其他城市一卡通等。各主要地方城市的公共交通卡在业务、发卡量等方面的分析如下表所示:
业务 | 发卡消费量 | 小额支付现状 | |
八达通 | 香港 | 发行量超过2,400万,每日交易量超过1100万宗,日交易总额超过1亿1千万元港币。拥有超过4000家的服务供应商,超过60000部八达通读写器 | 应用范围覆盖香港所有交通工具、停车场、路旁停车收费表、快餐店超级市场、服装零售、电讯服务、自动售卖机、电影院以及教会、学校、康乐设施和住宅区及商厦的出入保安系统等。 |
澳门通 | 澳门 | 发行量已超过五十多万张,消费终端800台左右 | 服务覆盖所有的公共交通、便利店、超级市场、停车场等业务,并包括部分学校、办公室和住所的通行卡 |
羊城通 | 广州 | 发行量突破2200万张,消费终端已超过35000台,充值终端已超过4000台 | 应用面覆盖广州所有公共交通、电信业务及商务小额消费 |
深圳通 | 深圳 | 发卡总量已突破1150万张;由包括中国邮政在内的2000多个人工服务网点以及近500个24小时自助充值网点 | 公交地铁、便利店、超市、停车场、娱乐设施等消费场所 |
从以上表格分析来看,目前粤港澳三地的公交一卡通业务系统的一般工作模式基本一致,流程基本可以确定为:服务单位从IC卡中扣除用户的消费金额-记录在消费终端中—各个单位凭充值、消费记录与运营公司进行结算。这些地方公共交通卡为实现粤港澳一卡通鉴定了初步的基础及积累了一定的参考经验。
3、粤港澳公共交通一卡通存在的问题及对策
从粤港澳三地的公交一卡通的现状来看,虽然功能一致,运营模式相同,已经初步具备了在三地实现一卡通的基础和条件,但是想要真正实现三地一卡通仍然存在一些问题。
(1)业务规则不同
粤港澳三地的公共交通卡在押金退还及票卡额度上都存在着差异。例如,押金退还:八达通的押金为50元,在3个月内退还押金的用户须缴纳7港元作为手续费(5年内退还的个人八达通则是10港元)。而羊城通的押金卡为30元押金,无退还时间限制,且不须收取任何收续费。在票卡的额度方面各城市一卡通也存在着差异,例如每张八达通卡最多可储值1000港元,八达通卡最大负数储值金额是35港元,而每张羊城通卡最多可储值为500元或1000元人民币,并且无透支功能。
由于各地公共交通卡的业务规则与当地政府补贴与优惠政策有关,因此要协调各地方的业务规则,必须借助政府的力量进行规范,由政府出面协调各地方对相关业务进行统一规范化。
(2)芯片技术不同
羊城通、深圳通和澳门通采用的芯片技术是type A卡,而八达通采用的芯片技术是type C卡,这就导致标准的一卡一芯IC卡无法直接在三地使用。因此,实现粤港粤全面互通需要大规模更换数以千万计的用户卡片及整体置换数以万计的读卡器。
由于三地交通卡片技术存在差异,因此要实现粤港澳“一卡双芯片三地通”,必须对IC卡的选型、数据接口、系统兼容性等方面制定统一的标准,建立统一的IC卡密钥管理标准,确定粤港澳公共交通一卡通技术标准和应用规范。
(3)地方政策不同
粤港澳三地的地方政策在交通补贴数额,补贴方式,对不同类别客户补贴方式等都存在很大的差异。例如,八达通卡享受的优惠政策就非常繁多及复杂,其种类包括小童八达通、成人八达通、长者八达通、个人八达通、纪念版八达通、特别用途八达通、收藏版八达通等等,每种类别的卡享受的优惠也不同。并且不同的八达通读卡器设计配合不同折扣优惠的操作。而羊城通卡享受的优惠相对简单,卡的种类按功能分主要包括普通卡、学生卡、老人卡,享受当地政府不同的优惠政策。
针对粤港澳各地一卡通优惠政策、发卡政策不一致的状况,建议各地一卡通的公交补贴政策保持不变;由政府给予跨区域进行公交消费的智能卡进行适当的补贴优惠,出台统一发卡收费政策。
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